全国中心城市民生满意度指数在蓉首发
四川经济在线成都12月28日讯 由西南财经大学中国民生指数研发中心调查编制的全国中心城市民生满意度指数12月29日在成都首次发布，这也是目前唯一针对全国众多中心城市居民满意度进行的大型调查。这份对全国31个省市区政府机构所在地超过万户家庭进行的入户问卷调查得出的报告显示，全国中心城市民生满意度总指数为75.5，民生满意度总体状况略超过75分的中值，但尚有很大提升空间。
首份全国中心城市民生满意度指数首发
这份历时超过一年的调查，对象为全国31个省市区中心城市的16到79岁常住居民，涉及464个街道、41个乡镇共计对11000个调查户家庭进行了入户问卷调查，实际获取有效调查样本9308份。问卷将民生满意度分解6个一级指标及20个二级指标，下设四十多个问题。
“中心城市居民的民生保障覆盖面及保障水平，整体上较之于其它地区具有先进性、方向性和引导性。”西南财经大学校长张宗益教授表示，全国中心城市民生满意度指数调查将有助于把握现阶段我国民生事业发展的先进水平及其存在的问题与改进方向，有助于探析城镇化建设进程中，大中小城市民生保障的特殊性和普遍性，更好协调兼顾各方面的发展权益。同时了解各中心城市的民生满意度差异，为政府机构进一步明晰重点、补齐短板提供相关工作思路，也为相关研究提供参考资料。
史代敏教授发布调查简报
西南财经大学副校长史代敏教授当天发布调查简报称，全国中心城市民生满意度总指数为75.5，略高于中值75.0，满意度程度不算高，还有很大的提升空间。拉萨、上海和西宁民生满意度排前三位，太原市、郑州市和石家庄市居后三位。分指数方面，经济生活满意度16个城市满意度高于均值，社会保障满意度15个城市高于平均值，文化教育满意度高于平均值的城市17个，生活环境满意度14个城市满意度高于平均值，公共管理满意度15个城市公共管理满意度指数高于全国水平，社区事务满意度达到或超过平均值的有15个城市。
“这项指数的发布具有历史性的意义。”中国消费经济学会副会长、山东大学消费与发展研究所所长臧旭恒教授认为，全国中心城市民生满意度调查的指标体系设计非常科学全面，对民生涉及的各个方面实现了基本覆盖，“虽然我们看到的结论有的在意料之中，也有一些可能与日常感知有差距，但基本合理能站住脚。尤其是总指数高于中值但尚有提升空间的总体结论非常重要。”
业界关注首份全国中心城市民生满意度指数
中国统计学会副会长、厦门大学数据挖掘研究中心主任朱建平教授也用“震撼”来形容对这份目前中国唯一针对众多中心城市居民满意度进行的大型调查。尤其是采用入户调查的形式采集如此大量的基础数据，朱建平认为这比之电话调查和网络调查得到的数据具有更高的可靠性。“这样的调查属于前期诊断，可能发现各地发展中的蹊跷问题，应该定期、长期性开展下去，将这个指数打造成为品牌。”
拉萨第一 成都不及格的结果都是科学的
调查报告中，经济发展相对落后的拉萨超过全国其他城市位列民生满意度第一名，无疑是专家口中与大众日常感知有差距的地方。包括幸福度口碑较高的成都得分低于平均水平，20个二级指数中仅6项超过中值。对此，西南财大原校长、四川省居民消费研究会理事王裕国教授认为，这些结论都是科学的。
“我们现在看到的报告都是采集到的原始数据反应，除了筛选有效问卷，没有经过任何加权和更改。”王裕国在强调数据的原始可靠性同时，也指出民生满意度的设计就是针对居民的主观感受，与以往很多调查加入了硬件指标的项目有所区别。“满意度与一个地区近年来的改变和民众直观感受关系紧密，因此经济发达地区的满意度反而不高是完全合理的。”
“拉萨排名第一的结果出来让我们也眼前一亮。我们认为，近年来国家对民族地区的政策让当地民生改善非常明显，居民对各方面都很满意就不难理解了。实际上拉萨的物价满意度得分就排名最后一名，说明指数总体上是真实反映了当地老百姓的感受。”王裕国表示，应该用辩证的观点看待报告得出的城市排名，排名并不能绝对反映各地差距。
此外，王裕国还特别指出了报告反映出的值得关注的几个问题，包括提高进城务工人员和在职人员满意度等问题。“我们看到离退休群体的满意度明显高于人群，但我们觉得民生满意度的重点应该在在职人员，尤其是中青年人群。这个群体在很多方面承担了较大压力，有提升满意度的需求。但我们也要引导年轻人的价值观，不要过份追求物质生活，浮躁的态度会让短时间得不到满足就非常失望。”
据悉，全国中心城市民生满意度指数后续还将陆续推出系列报告和相关研究成果。(代朗 摄影 蒋亮)
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