3月30日召开的国务院常务会议通过的《成渝城市群发展规划》 (以下简称《规划》)提出，壮大装备制造、生物医药、农林产品加工等优势产业集群，发展商贸物流、旅游、文化创意等现代服务业，有序承接产业转移;加快交通、能源、水利、信息等基础设施互联互通。“结合目前四川产业发展情况及其结构特点来看，包括四川上市公司在内的企业是大有可为的。”四川省社科院副院长盛毅认为。
成渝城市群横跨重庆和四川，以成渝经济区为依托，以重庆、成都两地为双核，包括重庆全域和四川成都、德阳、绵阳 、乐山、眉山、资阳、遂宁、内江、宜宾、泸州、自贡等11个城市及所辖73个县 (市)、1636个建制镇,幅员面积18.3万平方公里。
助“中部塌陷区”崛起
“《规划》的通过，将有力地推动成渝一体化，实现两地真正意义上的‘同城化’。未来的成渝，不再是一个城市的单打独斗，而是一个城市群的抱团发展。”区域经济专家、四川师范大学校长丁任重说，随着成渝高铁的开通，成都到重庆的不到2个小时的车程，使成渝“同城化”有了交通方面的现实基础。
对于《规划》出台的背景，丁任重认为，改革开放三十多年来，我国东部沿海地区形成了京津冀、长三角、珠三角等一批城市群，有力地推动了东部地区快速发展，成为国民经济重要的增长极。但与此同时，中西部地区发展相对滞后，一个重要原因就是城镇化发展很不平衡，中西部城市发育明显不足，这样的落差促使高层下决心将发展成渝城市群作为了一项“国家战略”。“当然，成都、重庆在中西部地区所具有的资源环境承载能力，也具备了建立城市群的条件。”
“长期以来，虽然成渝两地发展一枝独秀，但中部多个城市如遂宁、资阳、内江等发展相对滞后，形成了‘中部塌陷区’，影响了成渝两地协同效应、区域效应和规模效应的发挥。而随着《规划》的实施，资本、技术等各种生产要素可以自由流动，有利于带动‘中部塌陷区’的快速崛起。”盛毅表示。
据悉，《规划》中的成渝城市群以2011年获批的“成渝经济区区域规划”为依托，横跨四川省和重庆市，以成都、重庆两城市为核心，包括四川省内11个城市以及重庆整个地区。丁任重表示，随着《规划》的实施，成渝城市群将成为引领西部开发开放的重要支撑，将在西部形成新的经济增长极。
事实上，早在去年10月份，国家发改委就批复了《成渝城市群城际铁路网规划 (2015-2020年)》。批复明确提出，未来5年，成渝地区将实施8个城际铁路项目，总里程1008公里，总投资约969亿元。就目前而言，在加快建设兰渝铁路的同时，要启动渝昆铁路前期工作，规划建设重庆—达州、达州—开县—万州城际铁路。
近半上市川企将受益
分析人认为，四川是装备制造大省，以东方电气集团为代表的装备制造企业已经成为了推动四川经济发展的一支重要力量。可以关注的上市公司有：东方电气(600875)、成发科技(600391)、海特高新(002023)、成飞集成(002190)和新筑股份(002480)等。在生物医药方面可以关注的上市公司有：华神集团 (000790)、科伦药业(002422)、康弘药业 (002773) 和迈克生物(300463)等。
四川是农产品生产大省，按照《规划》要求，要大力发展农林产品加工产业，这将给川内相关上市公司带来投资机会。农产品加工方面，全球最大的农牧企业新希望(000876)、全球最大的渔业企业通威股份(600438)将首当其冲。在林产品加工方面，国栋建设(600321)和升达林业(002259)也将成为市场关注的重点之一。
从某种意义上讲，酿造业也属于农产品加工业，因此，作为四川白酒行业“六朵金花”中的五粮液(000858)、泸州老窖(000568)、沱牌舍得(600702)和*ST水井(600779)，以及从事调味品生产，刚刚“露脸”于资本市场的千禾味业(603027)均有机会。
《规划》同时提出，要发展商贸物流、旅游、文化创意等现代服务业，有序承接产业转移。在商贸业方面，目前正在四处扩张的成商集团(600828)和红旗连锁(002697)自然将成为受益者;在旅游业方面，峨眉山A(000888)受益程度较高。“从重庆到峨眉山不过3小时的时间，相信在这样短的车程里，就能够与世界级风景区‘亲密接触”，会吸引越来越多的游客为其‘买单’。”成都青年旅行社导游李小姐说;在文化创意产业方面，博瑞传播(600880)、印纪传媒(002143)和创意信息(300366)理应成为投资者首选对象。
《规划》同时提出，进一步扩大开放，推动中外产业和创新合作平台建设，依托长江黄金水道和铁路、公路网络，畅通对内对外开放通道。加快交通、能源、水利、信息等基础设施互联互通。
从交通方面看，将利好从事交通工程建设的四川路桥(600039)、成都路桥(002628)、中铁二局(600528)、四川成渝(601107)，以及为交通建设提供建筑材料的攀钢钒钛(000629)和四川双马(000935)等。
从能源方面看，川投能源(600674)、广安爱众(600979)、大通燃气(000593)、仁智油服(002629)、华西能源 (002630) 和厚普股份(300471)值得关注。
此外，《规划》还要求发展水利产业。那么，作为水力发电的明星电力(600101)、岷江水电(600131)、乐山电力(600644)几大电力上市公司，以及从事水务的兴蓉环境(000598)均值得关注。
本报记者 杨成万
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