力争用两年时间基本解决执行难
四川经济在线成都6月21日讯 上年度结案率超过八成，然而过百亿元受理案件申请执行标的的执行到位率还不足四分之一。为落实省法院决策部署，进一步凝聚社会各方力量，成都铁路运输中级法院6月21日召开“力争用两年时间基本解决执行难”新闻发布会，承诺在两年内实现有财产可供执行案件在法定期限内执结率达到95%以上，标的金额到位率达到80%以上，无财产可供执行案件合规率达100%。
据悉，2015年度，成铁两级法院执行局共收案810件，旧存32件，722件已结，120件未结，结案率85.75%。受理案件申请执行标的额共计106.38亿元，已结案件执行到位金额25.9亿元，到位率24.34%。2015年成铁两级受理的执行案件申请执行标的额位居四川省法院系统第二位。2016年1-6月，成铁两级法院执行局共新收案件498件，受理案件申请执行标的额共计48.48亿元。
要力争用两年时间基本解决执行难，达到承诺的目标无疑任重道远。成铁中院副院长查小云谈及，目前成铁两级法院执行局仅有25名执行工作人员，且存在人员断层现象，新进人员办案经验不足，其余干警年龄偏大，执行人员少和执行干警年龄分化严重给执行工作带来了较大困难。加之成铁两级法院执行案件的绝大部分为公证债权文书，单件标的通常都在千万以上，财产变现困难且由于未经法院审理导致被执行人难找，异议也特别多，这些都给具体工作带来了巨大的挑战。
针对存在的困难和问题，查小云通报，成铁中院总体目标是要全面推进执行体制、执行机制、执行模式改革，加强正规化、专业化、职业化执行队伍建设，建立健全信息化执行查控体系、执行管理体系、执行指挥体系及执行信用惩戒体系，不断完善执行规范体系及各种配套措施，破解执行难题，补齐执行短板，在两年内实现有财产可供执行案件在法定期限内执结率达到95%以上，标的金额到位率达到80%以上，无财产可供执行案件合规率达100%。让规避执行、抗拒执行、干预执行得到基本遏制;消极执行、选择性执行、乱执行情形基本消除，同时使人民群众对执行工作的满意度显著提升，人民法院执行权威有效树立、司法公信力进一步增强。
在执行模式方面，成铁中院执行局副局长徐翔透露，将实现网络执行查控系统全覆盖，拓宽被执行财产发现渠道，基本改变“登门临柜”查人查物的传统模式，破解查人找物传统执行难题。所有执行案件必须在立案后就进行查银行、查房产、查国土、查车辆、查工商等“五查”，以此快速查找、控制被执行人及其财产。并按照最高法院制定出台的关于加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒机制的意见，不断拓展对失信被执行人联合信用惩戒的范围和深度，形成联合信用惩戒工作新常态，让失信被执行人寸步难行、无处逃遁，迫使其自动履行法定义务。
特别值得一提的是，在财产处置模式的改革中，成铁中院将大力推广网络司法拍卖，未来将成为主要的财产处置方式。通过积极推动两级法院以网络司法拍卖方式处置被执行财产，从源头上减少和杜绝串通压价、恶意竞买等有损公平公正的现象，祛除权力寻租空间，实现当事人利益最大化。(代朗 通讯员 周志刚)
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