11月16日，《金融投资报》记者从成都市政府获悉，《成都市促进军民融合产业加快发展的若干政策措施》实施细则从11月15日起向有关方面征求意见。《金融投资报》记者注意到，意见稿对军民融合企业的主要支持政策包括：对引进重大项目的最高补助1000万元;对在沪深证券交易所等境内外重点资本市场IPO融资的最高补助500万元;对研发投入的最高补助300万元;对开展混合所有制改革的给予最高补助100万元。有知情人士表示，成都市对发展军民融合产业给予如此大的支持力度，这在川内尚属首次，相关上市公司将从中受益。
全方位支持军民融合产业发展
意见稿显示，对从成都市外新引进协议投资5亿元及以上，且在签约一年内开工建设的重大军民融合项目，将按两年内项目实际投入的固定资产的2%给予项目业主最高不超过1000万元补助。若设备投资占固定资产投资比重大于50%，按固定资产投入的5%核定相应补助;若设备投资占固定资产投资比重小于50%，按设备投资额2倍的5%核定相应补助。
发展军民融合产业自然离不开资本市场的支持。意见稿称，对在上海、深圳证券交易所等境内外重点资本市场首发上市融资的军民融合企业，将给予不超过500万元一次性补助。发行3000万元及以上债券的非上市军民融合企业，每笔融资将获补助10万元，单户企业累计不超过50万元。
鼓励军民融合企业科技创新也是意见稿的内容之一。意见稿提出，对军民融合企业技术研发投入1000万元以上，在蓉独立或联合实施的军民两用技术创新成果产业化项目，按企业技术研发投入的20%给予最高不超过300万元补助。
意见稿同时鼓励军民融合企业间开展混合所有制改革。其具体内容为，军民融合企业通过股权并购、合资、参股等方式，开展混合所有制改革，民营企业通过参股、控股、兼并等方式，参与军民融合企业改组改制，合同实际出资金额在1000万元以上就可以获得支持，将按合同实际出资金额的5%给予最高不超过100万元补助。
《金融投资报》记者发现，成都对“民参军”的支持力度也是“蛮”大的。意见稿称，将引导民营企业进入军工装备科研、生产领域。以合同签订日期为准，在2016年9月8日之后获得军工装备总体、关键分系统、核心配套产品研制项目的军民融合企业，按项目研发合同的10%给予企业最高不超过500万元补助;参与上述项目预研但未获得最终研制任务的军民融合企业，按研发成本的10%给予企业最高不超过200万元补助。
川大智胜受益最为明显
随着上述支持政策的实施，受益最为明显的将是今年11月4日已被纳入四川省50户军民融合创新成长型企业名单的川大智胜(002253)。2016年上半年，公司新增军工任务合同额超过2015年全年，2013年中标的2.38亿元军航空管项目已转入军航“十三五”规划并即将启动;自主研发的国内首套飞行模拟机视景系统已获订单。
作为目前A股市场上唯一一家从事防雷技术研发的中光防雷(300414)，目前的军品覆盖多兵种、多序列。除了军用设施防雷以外，公司已经开始布局军用电磁防护市场，目前正在研发军用防核电磁脉冲SPD产品,以及指挥系统与战车电磁防护设备等，军品将成为公司收入重要的增长极。
为政府、军工、金融、能源、社保、公交、远洋等重点领域及行业多层次用户提供安全集成与服务的卫士通(002268)，具备信息系统安全集成服务一级资质、计算机信息系统集成一级资质、涉密信息系统甲级资质，承接了大量国家级重点工程，同时在北京成立的商用密码实验室(摩石实验室)将加强商用密码、基础理论和前沿技术的研究。
海特高新(002023)响应国家“民参军”号召，2016年上半年，公司研发的多款新型发动机电调、某型直升机救援绞车、多型发动机维修技术开发工作等均按计划推进，其中某型机舱氧气系统已经完成鉴定工作。
振芯科技(300101)表示，将继续提升北斗多模芯片在精度、灵敏度、抗干扰等指标;突破多个新导航体制终端产品的技术难点;完成地基增强系统相关设备的研制，攻克信号接收处理和远近效应技术;完成的北斗手机——翼.PhoneG1产品可实现北斗RDSS短报文通信、北斗二代/GPS导航定位等。
主营业务为锂电池、电源系统制造、汽车覆盖件模具设计、研究、制造及对外数控加工的成飞集成(002190)也表示，将积极发展军工产品，新增加的复材以及数控加工设备在2016年逐步达产后，军品产能将提高30%至40%。
本报记者 杨成万
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