为企业减负，是近年国务院常务会议的高频议题。6月14日，《金融投资报》记者获悉，自商事制度改革以来，四川省工商局推出多项简政放权措施，降低创业制度性成本，持续为实体经济减负，激发投资创业活力。截至今年5月底，全省实有市场主体达449.53万户，实有企业121.04万户。
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营商门槛降低 新推“5+1”模式
注册资本实缴改认缴、“先照后证”、“三证合一”、“五证合一”…… 四川省工商局推出多项改革措施，降低企业准入门槛。据省工商局企业注册处负责人介绍，为使创业投资者更快地拿到企业“身份证”，目前全省工商登记前置审批事项从150项减少到51项，削减率达64%;后置审批事项调整为152项。在此基础上，省工商局目前正进一步抓紧梳理削减前置审批事项。
另外，四川省先于全国实施“三证合一”和“五证合一”登记改革，整合营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和统计登记证。同时创新推出“5+1”模式，将公章刻制纳入“一照一码”办理流程，避免企业重复提交资料。改革前，企业办理“五证”和刻制公章大约需要45天;改革后，承诺时限缩短为2个工作日，办照提速95%。截至5月底，全省已发放加载统一社会信用代码营业执照100.4万张。“三证合一”以来，全省新办企业37.65万户，按原办理组织机构代码证每户108元计算，共为企业节省办证费用4065.8万元。
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退市更容易 注销省去公告费
市场准入门槛低了，想退市也不难。在总结前期试点经验基础上，今年3月1日起，四川省全面推开企业简易注销改革，对未开业、无债权债务企业实行简易注销，将一般注销程序“备案、公告、清算、注销”四个环节简化为“承诺(公告)注销”环节，资料齐全可当场办理注销。
截至5月底，全省已有5270余户企业通过国家企业信用信息公示系统进行简易注销公告。如果按企业报刊公告费400元/户计算，将为企业节省公告费用210万余元。
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年报常态化 三年度全国居首
自年检改为年报公示制度以来，为引导企业及时年报，重视信用积累，全省各地工商部门通过制作年报宣传片、印制宣传册、发送短信等方式，加大年报宣传力度。四川省2013、2014、2015年度企业年报率分别为96.05%、94.93%、97.30%，连续三年度年报率居全国第一。企业足不出户即可报送年报，切实减轻了负担。
2016年度年报将于6月30日截止，未按时年报市场主体将被列入经营异常名录或被标记为异常状态，经营活动、办事贷款等都将受影响。省工商局提醒，全国信用监管大格局正在形成，市场主体要重视年报工作，及时、准确报送年报，以免留下信用污点，影响自身发展。
据悉，四川省企业登记全程电子化预计将于6月底正式实施，8个市、州已开展“多证合一”登记改革试点。下一步，省工商局将继续深入推进商事制度改革，降低市场准入制度性成本，最大限度激发市场创新创业活力。
本报记者 舒娅疆
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