这个冬天,广安市岳池县格外寒冷,路上步履匆匆的行人大多裹着厚重的棉衣。但是,在岳池县北城乡高木桥村的文化广场上,人们三五成群,一边聊天一边在健身器材上运动着,不远处是村民们焕然一新的房子,已经脱贫的高木桥村焕发着勃勃生机,驱散了冬日的寒意。同样的,岳池县白庙镇龙音寺村脱贫攻坚的热情也盖过了凛冬的寒意。在这里,贫困户的危房改造项目已经全部竣工,党群活动中心已经落成使用,整村脱贫摘帽指日可待。这些村落的贫困户脱贫、产业发展、基础设施修缮,背后都有着四川证监局以及整个四川资本市场的力量。2016年以来,四川证监局领衔整个四川资本市场,先后帮助岳池县高木桥村、龙音寺村两个定点扶贫村脱贫攻坚。
统筹组织显成效:高木桥村全面脱贫“摘帽”
“习近平总书记明确指出,治贫先治愚,扶贫必扶智,让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。证券期货机构作为扶贫开发的重要力量,作为负有社会责任的金融机构,踊跃参与关心下一代工作是义不容辞的,是责无旁贷的……”2018年12月26日,四川省证券期货业协会设立的“四川证券期货业励志奖学金”首期颁奖典礼在岳池县白庙镇举行,四川证监局局领导到现场为来自白庙镇中心小学校、杨柳小学校的75名优秀学生颁奖,并勉励同学们勤奋学习,回报社会。
事实上,“四川证券期货业励志奖学金”项目只是四川证监局统筹组织的定点扶贫项目中一个微小切片。
近年来,四川证监局党委认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚决落实省委、省政府关于脱贫攻坚统一部署,始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇,按照立足精准-群策群力-综合推进的要求精准扶贫,推动帮扶贫困村全面对标补短、决战摘帽退出。在工作中,局领导高度重视,不仅专题研究部署,还亲自俯身一线参与、指导。仅2018年,四川证监局党委会、局长办公会就累计讨论扶贫相关议题14次,局内先后组织相关部门召开局内扶贫专题会两次、扶贫沟通会两次,局领导参加会议对脱贫攻坚进行安排部署近20次,到扶贫一线调研逾10次。
值得一提的是,四川证监局党委书记、局长滕必焱和党委委员、副局长蔡英还分别为四川省人大代表和成都市人大代表,两人在人大代表履职中亦有脱贫攻坚内容,不仅个人捐款捐物,1对1帮扶贫困户,为脱贫攻坚建言献策,还发挥行业特性组织协调力量一起扶贫。
有了书记、局长们的部署和示范,四川证监局党支部和党员们也踊跃参与,局内支部与龙音寺村开展支部共建,共同为该村脱贫致富找问题、出主意、想方法;另外,党员同志还与定点村的建档立卡贫困户进行结对帮扶,将脱贫落实到人。
在四川证监局的统筹组织和协调下,一个个定点扶贫项目成效显著。2016年底,定点扶贫的岳池县高木桥村贫困户及该贫困村已全面脱贫“摘帽”;到目前,第二个定点扶贫村白庙镇龙音寺村56户、140人建档立卡贫困户也将“验收”脱贫。
行业合力攻坚:242万扶贫资金投入龙音寺村
“打赢脱贫攻坚战是场硬仗,不可能一蹴而就,越往后难度越大,需要行业凝心聚力,持续发力。”在四川证监局的统筹引领下,四川资本市场合力扶贫已然成为共识,也形成了一种很好的扶贫模式。
岳池县高木桥村距离县城9公里,地势处于两山之间的丘陵地带,2013年被岳池县认定为贫困村,2016年初仍有贫困户22户共66人。2016年初确定帮扶该村之后,四川证监局立即联合四川省证券期货行业协会、四川省上市公司协会,与热心扶贫事业的18家证券期货经营机构、上市公司深入该村,与县、乡、村召开座谈会,就具体扶贫帮扶项目开展对接。后又组织行业力量向贫困户及部分村民赠送鸡苗1700只、饲料7.2吨、微耕机10台、旋耕机1台、拖拉机1台、化肥40吨。另组织行业力量筹措资金130万余元,用于危旧住房、山坪塘、到村公路、文化广场等基础设施建设,并向每一户贫困户捐赠了棉衣棉被,取得良好效果。
有了高木桥村定点扶贫攻坚的成功探索,四川证监局聚力扶贫的步伐更加稳健。
距离高木桥村3公里的龙音寺村同样是块“硬骨头”。该村2014年有建档立卡贫困户71户203人,截至2018年6月仍有56户156人未脱贫,其中多因患长期慢性病致贫;基础设施严重滞后,无通组道路,交通极为不便。
确定帮扶龙音寺村之后,四川证监局又一次携手四川省证券期货业协会,统筹四川资本市场力量。2017年起,四川证监局、四川省证券期货业协会动员川财证券、浙商证券等20余家机构共同出资,对岳池县白庙镇龙音寺村危房进行改造援建,截至2018年10月,投入扶贫资金共计242万元。其中,华西证券出资38万元,援建党群中心,用于该村的党员活动中心的装修和设备购置;国金证券出资20万元,用于对该村果树栽培(土地流转)项目。目前项目正在有序推进中。
龙音寺村全面脱贫“摘帽”进入冲刺阶段,四川证监局新的定点扶贫也即将确定,四川资本市场合力扶贫的模式仍在继续。
驻村干部真帮扶:改造“咬手”电线温暖过冬
“这几天都在忙着村里的电线改造工作,这会儿还在回宿舍的路上,我们晚上八点半再连线吧!”2018年的最后几天,龙音寺村的夜间温度骤降至零度左右,但正在该村驻村的扶贫干部刘瑜恒没空管这么多,晚上七点多依然在一线奔忙,记者隔着手机屏幕也感受得到他的忙碌。
2018年6月,按照中央《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见精神》,以及四川省委、省政府统一安排部署,按照“派最能打仗的人”的要求,四川证监局选派了两名精锐骨干同志到定点扶贫县岳池县担任驻村干部,进一步加强对贫困地区人才支持力度,刘瑜恒就是这时候去到龙音寺村的。同时被派驻的还有宋飞,后者驻扎在舞凤山村。
刘瑜恒告诉《金融投资报》记者,作为2018年计划摘帽村,任务非常繁重。其刚到龙音寺村就忙起来了,先后和村两委、驻村工作队一同入户访问50人次、逐户研判,解决具体问题;协调镇中心卫生院送医上门,开展义诊、免费体检;做好上交所公益基金向村上14名贫困学生捐资助学的衔接工作;帮助享受D级危房改造的贫困户搬入新家……他说,现在正在做的电线改造其实是驻村帮扶的自选动作,该村电线最近一次大规模检修是2000年左右的农网改造,在长期烟熏火燎、川东北潮湿的条件下,原来的旧铝芯电线开始老化、变软,甚至出现漏电、跑电情况,用一位老乡的话说就是电线“还咬手”,不仅浪费群众的电费,也有安全隐患。“所以为了该村用电安全,我们积极协调和宣传,开展室内电线改造工作,保障群众在新春佳节到来前安全用电、温暖过冬。”
问及驻村印象比较深刻的事情,刘瑜恒发给了记者一张图片,图片内容是一封钉在新屋木板上的感谢信。感谢信上写着:感谢习主席、中国共产党、人民政府及村委会,在你们的关怀下修好了我的住房,过上了好日子,这里我表示诚心的感谢,感谢再感谢。他告诉记者,这是四川证监局援建的帮扶项目——D级危房改造的受益者古光由所写,当时看到,心里暖暖的。
当然,驻村干部不光是协调和执行,更多的还需要思考,得想方设法解决实际问题和提高效率。“我到舞凤山村后,发现有一贫困户家里的清洁卫生不达标,且屡劝不改。怎么办呢?有一次该村民到村委会办事,我就专门跟他讲,如果你自己不打扫,我就请人帮你打扫,费用在国家政策性补助里扣。没想到,这一次之后该户村民家中卫生明显改善。”今年7月才开始驻村的宋飞表示,从这件小事其实可以看出,基层还是存在一些“等靠要”的人,所以我们的工作还是要多从思想上进行改变。
善于观察和以小见大的宋飞还在跟驻村工作队一起为舞凤山村发展出谋划策,比如积极支持村里致富带头人发展,给当地一些有闯劲的村民提供发展机会、帮助谋划,以此带动更多村民一起致富;再比如积极宣传党的政策,鼓励外出务工的人返乡创业,他们在外见识多、经验多,或可为家乡找到新的经济增长点。
事实上,除了正在驻村帮扶的干部之外,已经回到原本岗位的驻村干部亦很有感触,接受《金融投资报》记者采访的华西证券广安营业部滕兴付即是其中的一员。
“还没去的时候,根本没想过苦不苦、累不累,只是想着我是共产党员,就是该锻炼锻炼,于是就答应去了。”谈起驻村干部的经历,记者隔着手机屏幕也能感受到滕兴付的热情。他说,刚到高木桥村的时候,就通过查询建卡立档的资料挨家挨户走访,对田地面积、收入水平、教育程度、贫困原因等逐一展开摸底调研,搜集第一手资料。“我本身是农民出身,但看到他们的景象还是觉得心酸,是真的穷啊,人均年收入不到3000元。”
好在随着四川资本市场的帮扶,高木桥村成功脱贫。滕兴付告诉记者:“现在,高木桥村人均年收入达到7000元了,脱贫后日子越过越好。”问及作为驻村干部最大的感受,其颇有些腼腆地表示,“看着他们幸福感提升,我作为亲自参与了这一切改变的人,由衷地感到快乐,也觉得驻村很值得!”
■本报记者 苏启桃
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