2月19日晚间，中共中央、国务院发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，这是中央一号文件连续第16年聚焦“三农”。
受利好刺激，2月20日A股农林牧渔板块全线大涨，有多股直接涨停开盘，泛农业板块成为当日最火热的板块。分析人士普遍认为，重磅文件继续支持“三农”发展，可从中优选投资标的。
利好刺激 农林牧渔板块涨声一片
2019年中央一号文件明确指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务，文件对农村改革发展提出新要求，将全面推进乡村振兴，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。
今年的一号文件共分8个部分，包括：聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚;夯实农业基础，保障重要农产品有效供给;扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板;发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道;全面深化农村改革，激发乡村发展活力;完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定;发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层组织建设;加强党对“三农”工作的领导，落实农业农村优先发展总方针。
一号文件的发布直接带动农业板块普涨。2月20日早间，农林牧渔板块全线上涨，更有益生股份、立华股份等一字板涨停开盘，而神农基因、万向德农等则开盘迅速上拉并封住涨停板。
据wind数据显示，中信证券行业分类中的农林牧渔板块2月20日整体上涨，88股中有73股收红，且有14只个股涨幅在5%以上，4股涨停;仅有15股下跌，且跌幅最大的保龄宝当日也仅下行2.04%。
金融投资报记者梳理后发现，泛农业板块的诸多个股此前已经走出了一波行情，尤其是畜禽养殖相关个股。比如猪肉概念股新五丰，年初至今股价持续上扬，已经累计上涨110.06%;2018年业绩扭亏盈利3.63亿元，拟10转7股派现2元的益生股份也连续上涨多日，2019年以来的涨幅高达81.39%;另外正邦股份、仙坛股份、天康生物等多股年初至今的涨幅也在50%以上。
对标文件 多家券商给出投资路线图
一号文件出炉，各路解读分析纷至沓来。对于投资者而言，一天的上涨不算什么，未来如何从中掘金才是要点。
中信证券表示，文件以坚持农业农村优先发展，做好“三农”工作为主题，覆盖了农业、农村、农民的各个方面。其从农业现代化、土地制度改革和农业农村用水等方面做了一一梳理，建议重点关注四条投资主线：一是现代农业转型升级机会，建议关注海大集团、生物股份、种业龙头等;二是土地流转和农垦改革机会，建议关注苏垦农发等种植类个股;三是农业节水和农村污水处理，建议关注节水类个股;四是针对贸易摩擦与非洲猪瘟均针对性提出应对措施，利好养殖类个股，推荐温氏股份、牧原股份、圣农发展等。
“我们认为这于资本市场的投资机遇，核心要点有二：加强农田和农村基础设施建设，重点推荐我国节水产业龙头大禹节水;加快突破农业关键核心技术，转基因育种产业化有望加速，重点推荐国内种业龙头隆平高科，以及登海种业和大北农。”天风证券分析师吴立的建议则更加直接，他认为，意见指出要夯实农业基础，完成高标准农田建设任务，其中水利设施建设是重点。根据国家发展规划，“十三五”期间计划新增高效节水灌溉农田1亿亩，较“十二五”翻一倍，预计投资额高达1500亿，预计2019-2020年我国农田高效节水建设将持续快速发展，并带来良好投资机遇。与此同时，在精准脱贫+乡村振兴战略推动下，我国农村供水工程将持续推进，按照《水利改革发展“十三五”规划》内容，“十三五”期间农村饮水安全工程的中央预算内投资合计220亿，叠加地方政府资金和社会资金的介入，产业空间巨大。
国盛证券分析师丁婷婷认为种业龙头将长期受益，推荐隆平高科、登海种业。同时，一号文件首次提出实施大豆振兴计划、奶业振兴行动，意在保障大豆的国内供给，减少对进口大豆的依赖，以及加强优质奶源基地建设，升级改造中小奶牛养殖场，实施婴幼儿配方奶粉提升行动。建议关注北大荒、西部牧业、伊利股份等。而小麦、玉米、大豆的供应保障利好饲料板块，建议关注海大集团、新希望、大北农等。另外，建议关注生猪养殖板块龙头温氏股份、以及牧原股份、天邦股份、正邦科技。
■本报记者 苏启桃
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