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严标准稳起步 科创板推进顺利

http://www.jrtzb.com.cn/ 】 【2019-02-28 13:30:28】 【来源:金融投资报

  27日,新任证监会主席易会满首次亮相国新办发布会。作为资本市场新兵,他既谈到刚刚履新满月已经感受到了“火山口”的味道,又传递了大幅提升资本市场违法违规成本等重磅信号,引发市场广泛关注。

  谈资本市场

  提高上市公司质量是重中之重

  易会满指出,必须敬畏市场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展。资本市场是现代金融体系的基础,是实体经济的“晴雨表”,不仅关系工商百业、千家万户,同时也对国家金融实力乃至参与国际金融治理能力构成影响。

  在他看来,资本市场是一个融资市场,这个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现,因此提高上市公司质量是重中之重。

  易会满指出,要通过大力拓展各类股权融资渠道,促进债券市场协调发展,积极发展期货市场,推进融资结构完善,努力建设规范、公平、高效、透明的多层次资本市场体系。

  谈科创板和注册制

  科创板对各项改革推动非常大

  易会满指出,设立科创板并试点注册制,这是一项重大的制度创新。这项工作做好了,对于资本市场的各项改革都是非常大的一个推动,需要坚决地、稳步地推进。

  在易会满看来,科创板不是一个简单的“板”的增加,它的核心在于制度创新、在于改革,同时又进一步支持科创。证监会将会认真地评估推出科创板以后改革创新的效果,并统筹推进创业板和新三板的改革,更好地为经济高质量发展提供服务。

  “总的看,各项工作进展比较顺利。下一步,我们将继续扎实细致做好准备工作,推动这项重大改革有效落实落地。”易会满称。

  易会满表示,设立科创板的主要目的是增强资本市场对实体经济的包容性,更好服务具有核心技术,有良好发展前景和口碑的企业。

  第二,设立科创板是深化资本市场改革的具体举措,这一次不仅仅是新设一个板块,更重要的是坚持市场化法治化原则,发行、上市、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新,建立健全以信披为中心的股票发行上市制度,形成可复制可推广的经验。

  第三,设立科创板将坚持严标准、稳起步的原则,细化安排,风险应对预案,形成各市场之间平衡,确保科创板并试点注册制平稳启动实施。

  谈加强监管

  大幅提升市场违法违规成本

  “加强监管,保护投资者合法权益,是证监会的天职。”易会满指出,必须敬畏法治,坚持依法治市、依法监管,切实保护投资者的合法权益。

  易会满表示,将切实履行监管职责,坚决打击欺诈发行、大股东违规占用、操纵业绩、操纵并购、操纵市场、内幕交易等违法违规行为。推进《证券法》等法律法规的修订,大幅提升资本市场违法违规成本。

  易会满指出,通过持续监管和精准监管,促使上市公司及大股东讲真话、做真账、及时讲话,不做违法违规之事,以净化市场生态。进一步推动完善证券期货投资者赔偿救济机制,积极倡导理性投资、价值投资和长期投资。 (下转2版)

  “四个必须”“一个合力”

  易会满的资本市场改革发展思路

  必须敬畏市场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展。

  必须敬畏法治,坚持依法治市、依法监管,切实保护投资者的合法权益。

  必须敬畏专业,强化战略思维、创新思维,全面深化资本市场改革开放。

  必须敬畏风险,坚持底线思维、运用科学方法,着力防范化解重大金融风险。

  资本市场改革发展稳定离不开方方面面的支持,希望与各方努力形成工作合力,共同促进资本市场高质量发展。

  履新满月 他感受到了“火山口”的味道

  从1月26日上任证监会主席到现在,易会满已经履新满月。作为资本市场新兵的他,在这个被称为“火山口”的证监会主席位置上有什么感受?

  易会满表示:“从市场参与者到监管者,角色转换 挑 战 很 大 , 我 如 履 薄冰,不敢有丝毫懈怠,唯恐辜负中央的信任和大家对我的期待。”

  “股市确实牵动着亿万投资者的心。我们的工作直接面对市场,每一天都在做现场直播,所以不管你愿意不愿意、不管你喜欢不喜欢,这一个月我已经感受到了什么叫火山口,也感受到了火山口的味道。”易会满说。

  易会满表示,当前主要是创造一个规范、透明、开放的资本市场环境,维护投资者的合法权益,建设一个有活力、有韧性的资本市场。

  谈制度建设吸引更多中长期资金入市

  易会满表示,完善资本市场基础制度。统筹推进相关上市板块的综合改革。进一步完善交易制度,优化交易监管改革,让市场有明确预期,让投资者有公平交易的机会。

  具体来看,进一步加强协调,打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈,吸引更多中长期资金入市。

  谈风险防控精准防范化解股票质押等风险

  易会满表示,当前,受国内外多种因素影响,资本市场风险形势仍然严峻复杂。证监会将切实增强忧患意识,坚持历史观和辩证法,坚持精准施策,精准做好股票质押、债券违约、私募基金、场外配资和地方各类交易场所等重点领域风险的防范化解处置工作。

  此外,完善资本市场逆周期应对机制,健全及时反映风险波动的信息系统。大力推进科技监管,充分运用大数据、人工智能等手段,提升对以上市公司为重点的智能化专业监管能力。

  同时,加强各级证券监管机构自身廉洁建设,切实做到“打铁必须自身硬”,落实对证券从业机构和高管人员强监管、严监管各项要求,通过“管住人”和健全制度“防火墙”,更好地落实“看住钱”。

  本报综合新华社等报道

 
 
 
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