3月5日，《金融投资报》记者从“2019成都铁路口岸进出口环节费用减免新闻发布会”上获悉，四川自贸试验区青白江片区创新口岸服务体制机制，将整车、肉类、跨境电商、保税物流中心(B型)作业、查验等费用纳入政府购买口岸服务范围，实现了口岸基础作业“零收费”。
53项收费项目整合压缩至20项
为进一步降低企业成本，成都国际铁炉港围绕“提效降费促贸易”总体思路，通过半年左右时间的市场调研、企业沟通、通关流程优化和服务机制升级，不断调整收费方案，收费项目由原有53项，通过删减和整合压缩至20项，改变了以往冗杂重复的状况。同时，全面厘清成都铁路口岸收费项目、建立口岸涉企收费公司目录清单和规范第三方经营者实行市场调节价，有效推动了各种收费项目的公开化、标准化和透明化，也进一步优化了通关服务机制和结费手续流程。
成都国际铁路港管理委员会相关负责人介绍，除了包含2次吊装、1次短转和2次配合查验的掏装箱作业基础费用全免外，今年开始，对符合条件的进口整车、冻肉及跨境电商作业相关操作费用也将进行减免，从而真正意义上实现了口岸基础作业费用的“零收费”。
政府购买服务等举措，减低企业通关成本效果明显。成都国际铁路港管理委员会相关负责人说，“以平行进口汽车为例，按照一个40英尺集装箱装载4辆汽车测算，每个集装箱通关作业可为企业节省5976元。”
“得益于政府购买口岸公共服务的范围不断拓展，每年也为众多进出口贸易企业节省了相当大的一笔资金。”成都国际陆港运营有限公司相关负责人说，1月份，港区一家企业在口岸内产生的场站操作费用为37万元，依据现有政策对其进行了减免，预计一年在口岸作业环节就可为其节约450万元左右的通关成本。
企业的真实评价和看得见的便利化，真实地反映了四川自贸试验区青白江片区正日益优化的口岸营商环境，也正逐渐成为成都国际铁路港高质量发展的核心竞争力。
上亿资金打造口岸营商环境
成都国际铁路港管委会相关人士介绍，2016年成都全国率先由政府购买口岸服务，企业在成都铁路口岸的“两吊一转”和查验相关基础作业费用全部免除。“2016 年是2000万;2017年6000万;2018年8000余万。截止2018年底，三年时间，成都国际铁路港共减免企业口岸基础作业费用达1.58亿元。”该人士透露，今年可能上亿元。
每年拿出这么多“真金白银”购买口岸服务，这也充分彰显了成都青白江高能级创建国际化营商环境标杆城区，打造国际一流口岸营商环境，切实为企业降低成本的信心和决心。
“面对中欧班列(成都)开行日益增多的形势，从2019年开始，成都国际铁路港还将继续实行延时和预约服务，基本达到7*24小时服务，口岸通关效率在原已提升75%的基础上，将再压缩三分之一的通关时间。”成都国际铁路港负责人表示，还将加快推动铁路口岸H986大型集装箱查验系统应用，鼓励符合条件的货物采用“提前报关”、“担保验放”等模式。继续推广应用国际贸易“单一窗口”，2019年底前主要申报业务应用率达到100%，到2020年底前实现国际贸易进出口业务全部通过“单一窗口”办理。
财经界人士认为，持续降低口岸进出口环节合规成本，将为加快培育壮大平台经济、枢纽经济，服务中欧班列(成都)拓展全球市场，提升口岸辐射和带动作用，强化产业聚集效应，营造更有活力、更富效率、更加开放、更具便利化和更加贴合国际的口岸营商环境，高质量构建开放型经济发展的新高地。
■陈军德 本报记者 彭江
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