如何预判今年经济走势?有 哪 些 措 施 吸 引 外 资 ?国企混改如何推进?……3月6日,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任何立峰,副主任宁吉喆、连维良集中回应了多个经济热点问题。中国经济一定会实现今年预定目标
2018年中国GDP同比增长6.6%,今年的政府工作报告提出了6%到6.5%的增速目标。这是否意味着和去年相比今年的经济下行压力更大?应该如何预判今年的经济走势?
“我们相信,中国经济一定会继续保持稳中有进的态势,实现今年预定的目标。”在回应记者上述提问时,何立峰如是说。他表示,中国今年的经济形势是总体平稳、稳中有变、变中有忧,但是,总体趋势还是稳中有进。
何立峰进一步解释,2018年,在稳的方面,1.4万亿美元的GDP增量、1361万人的新增就业、1386万人的脱贫,这三个数字也只有在中国能够实现。另外还有汇率稳、外汇储备稳、物价稳等等。
在进的方面,他指出,世界银行关于营商环境的国际排名,以北京、上海为评价样板,由78位跃升至46位,一年提高了32名,这从侧面说明中国的营商环境在不断优化。
在忧的方面,他指出,全球经济的波动,不可避免地会影响到中国的企业特别是制造业企业,叠加我们自己在转型升级过程中深层次的矛盾、困难、问题的集中暴露,使我们在去年包括到目前,还有许多企业面临一些困难,突出表现在比如融资难融资贵、生产经营成本比较高等问题。
但是,何立峰强调,最近,党中央、国务院出台了一系列政策举措,都是针对这些存在的问题和困难,要着力加以解决。我们相信,中国经济一定会继续保持稳中有进的态势,实现今年预定的目标。
不搞“大水漫灌”实现产业政策精准调控
何立峰在记者会上表示,各级政府的投资,要严格防止形成新的债务,严格防止“半拉子”工程。政府投资重点还是精准地用于在建工程,新开工的工程要服从服务于经济社会发展的大局,也是属于精准投资。
何立峰表示,不必要也没有可能去搞“大水漫灌”,要突出精准投资,并且实现产业政策的精准调控,拉动和撬动社会资本,主要是民间资本在国民经济当中的投资。
关于民间投资,何立峰介绍,发改委正在采取一系列措施,一是要降低准入门槛,扩大准入空间。二是帮助民间投资解决客观存在的一些问题,来促进它能够平稳健康的发展。
粤港澳大湾区“1+N”顶层设计正抓紧推进
何立峰还表示,粤港澳大湾区建设领导小组办公室正围绕落实好《粤港澳大湾区发展规划纲要》各项工作,抓紧细化具体工作方案。下一步将从创建国际科创中心、落实好便民措施等方面推进粤港澳大湾区建设。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》日前正式公布。何立峰说,目前“1+N”规划体系、“1+N”政策体系的顶层设计正按照部署抓紧推进。
何立峰表示,要进一步加大粤港澳大湾区国际科创中心创建力度。还要重点推进有利于港澳居民进出内地和到内地发展的便利措施。比如,在跨境车辆进出、人员进出、海关通关便利等方面,特别是在港澳青年到广东就业创业方面,要提供更好的便利。
允许更多领域实行外资独资经营
宁吉喆在记者会上表示,我国将在农业、采矿业、制造业、服务业领域推出更加开放的措施,允许更多领域实行外资独资经营。
宁吉喆说,在去年已较大幅度放宽市场准入的基础上,今年将进一步缩减外商投资准入负面清单,继续在自贸试验区进行扩大开放的先行先试。
他介绍说,今年还将发布新的《鼓励外商投资产业目录》,扩大鼓励外商投资的范围。
在谈到外资准入前后都实行国民待遇时,宁吉喆表示,我国正全面清理外商投资准入负面清单之外领域的对外资单独设置的准入限制,确保市场准入内外资标准一致;同时,推进在政府采购、标准制定、产业政策、科技政策、资质许可、注册登记、上市融资等方面给予外资企业公平待遇。
今年将推出100家以上国企混改试点
连维良在记者会上表示,改革是最强大的发展动力,今年政府工作报告明确了深化经济体制改革的重点任务,将围绕巩固、增强、提升、畅通四个方面展开。巩固投融资主体和价格改革,推进市场主体退出和国企产权制度改革。在加大国企混改方面,今年将推出第四批 100 家以上的混改试点。
综合新华社
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