四川省自贡市始终坚持把推进城乡教育优质均衡发展作为重要战略任务和重大民生工程，聚焦“建设、资源、队伍、质量”四个关键环节，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，统筹推进城乡教育优质均衡发展。
统筹学校规划建设，增加优质学位供给。制定中小学幼儿园规划建设条例，在新区建设、旧城改造中对学校建设用地面积标准、配套建设义务、产权移交、零星开发等方面设定一系列“底线”。结合城乡人口规模、学龄人口变化趋势等因素，编制中小学校幼儿园布局专项规划(2018—2035年)，建立完善匹配老工业城市转型升级的教育设施空间布局体系。实施学校建设“交钥匙”工程，到2020年全市城区将新建公办中小学17所，所有确定保留的村小完成标准化建设，需求相对集中的乡镇初中和九年一贯制学校具备寄宿制条件。
统筹共享优质资源，创造优质发展条件。实施“多校划片”招生，探索建立流动人口“合法稳定居住和就业”为主的随迁子女入学政策，引导城区传统优质学校生源合理分流，逐步化解“大班额”“择校热”难题。大力推进集团化办学、学区化管理模式，综合采取对口帮扶、捆绑发展、委托管理等方式，逐步统一教育教学改革、管理、资源，到2023年全市至少形成10个办学集团、20个学区联盟，实现城区优质学校和农村薄弱学校“强带弱”协同发展。实施教育信息化2.0行动计划，创新“中心校带教学点”“一校带多校”模式，持续通过直录播系统、音视频专网等技术惠及农村薄弱学校，到2020年全面完成专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等“三个课堂”建设，形成独具自贡特色的优质数字化教学资源共享库。
统筹优化师资配置，夯实优质发展基础。完善校长、教师绩效考核办法，各学校在核定的绩效工资总量内自主确定考核分配项目，其中用于考核育人、教学等质量部分占比不低于50%，突出“多劳多得、优绩优酬”导向。大力推进乡村教育人才、青年创新人才、拔尖领军人才建设“三大工程”，建立星级校长教师评选机制，培养一批乡村全科教师、教坛新秀和名校长、名教师、名班主任、名教研员，形成可持续发展的梯级人才结构，到2020年各级骨干教师占比15%以上，中职学校“双师型”教师达50%以上。推行校长聘任制、任期制，教师职称评聘向优秀教师和农村教师倾斜，教师岗位聘任实行竞争上岗、动态管理，通过轮岗交流、挂职锻炼、结对支教等形式加大城乡校长教师流动力度，构建校长职位“能上能下”、教师岗位“能高能低”的灵活用人机制。
统筹提升教育质量，培育优质发展动能。实施“一校一品”特色创建工程，鼓励各级各类学校形成特色办学品牌，到2020年培育义务教育“标准化管理示范校”200所，建好建强7—8所省级示范性普通高中和3所品牌民办高中，新创建省级示范中职学校、特色专业各1—2个。注重培育学生关键能力和核心素养，大力开展创新拔尖人才早期培养工作，到2020年全市义务教育学校开设10门以上知识能力拓展校本选修课，高中学校完成学生生涯规划与选课走班课程体系架构，中职学校实践操作类课程占比不低于50%，全市中小学课改达标率达90%以上。深度融入成渝经济区、“一带一路”等国家战略，建立川南四市教育协同发展联盟统一招生政策、收费标准及课后服务模式，科学规划、高标建设东北部新城科技教育园区，促成美国哥伦比亚大学医学院、香港文汇国际学院等院校合作项目落地。
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