四川经济在线成都1月25日讯 政协四川省第十一届委员会第四次会议昨日在成都开幕。在今天的全会上，四川省政协委员、民进四川省委教育工作委员会主任唐顺发在推进医养融合，发展健康养老服务方面提出建议：整合医疗保险、新农合、养老床位补贴经费等，形成统一支付体系。
2014年出台的《四川省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》中提出积极推进医疗卫生与养老服务相结合，推动医养融合发展。唐顺发委员进行调研后发现，该政策在实施过程当中，存在医保报销范围有限，资金支撑力不够的问题。
“‘医保钱’不能转为‘养老钱’，同时财政、民政等资金的有效补助力度不够，使医养融合服务发展面临非常严峻的挑战。”唐顺发建议，应整合医疗保险、新农合、养老床位补贴经费等，形成统一支付体系，对“医养结合”养老机构给予资金扶持，并享受相关税收优惠。同时，对非营利性医养融合机构建设免予征收有关行政事业性收费，对营利性医养融合机构建设减半征收有关行政事业性收费。
此外，唐顺发建议应设立专项老年资金，用于政府购买医养服务，所需资金列入各级财政预算。通过建立城镇基本医疗保险统筹金划拨支付以及个人正常缴费机制、发展商业健康保险等方式，筹集设立医养融合服务基金等。同时，落实“医养融合”机构的民办公助政策，明确“医养融合”机构建设的财政补贴额度。
另一方面，唐顺发建议应创新医疗报销机制。“一方面将健康体检纳入基本医疗范畴，减少医疗投入和盲目过度就医。”唐顺发说，“另一方面设立强制性护理康复险，调整康复护理相关医疗服务价格，发挥医保付费和医疗服务价格调节供需的杠杆作用。”
(吴伟)
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