四川经济在线成都8月10日讯 今年一月，“第四次全国口腔健康流行病学四川省金牛区地区调查”项目暨金牛区2016年居民口腔流调工作在金牛区开展，在近半个月的时间，金牛区协同四川大学华西口腔医院专家，对9个抽查点共1429人进行了口腔健康调查。这次调查对评估口腔卫生需要与需求、控制疾病的发展、分析居民口腔健康状况和口腔卫生保健的知识、态度和行为的长期变化趋势等，都具有重要意义。
其实，这次调查是金牛区在创建四川省级慢性非传染性疾病综合防控示范区过程实施的一项重要举措，不仅推进了创建工作的开展，更是为群众提供了实惠。值得一提的是，在此基础上，金牛区还积极开展了健康教育进校园、健康教育讲师团社区行等主题活动，通过多种多样的形式，筑好了慢性病防控的围墙，同时让群众享受到了实实在在的实惠。
与此同时，金牛区还采取了多种措施，积极推进四川省结核病综合防治示范区的创建工作，通过开展百千万志愿者活动、发放结核患者补助、开展结核病患者服药依从性调研课题等形式，不断加强结核病的综合防治工作。目前创建工作稳步推进，对于其中带来的实惠和便利，群众也表示一致认可。
调动资源全民参与 构建严密的慢性病防控网络
近年来，伴随着人口老龄化的加剧及居民生活方式的改变，高血压、糖尿病、心脑血管病和恶性肿瘤等慢性非传染性疾病(以下简称慢病)的发病率逐年上升。以金牛区为例，从2011—2014年全区的人群死因监测资料显示，恶性肿瘤、循环系统疾病、呼吸系统疾病的死亡率排在死因顺位的前三位，且远远高于其他疾病死亡率，占全部死因构成的80%以上。慢性非传染性疾病已经成为导致居民死亡的主要原因，成为严重危害群众健康和生命安全的公共卫生问题。
针对这个问题，从2009年开始，金牛区就采取措施，积极推行基本公共卫生服务均等化工作，并开通了全区联网的居民健康档案管理系统。这些年来，金牛区以基本公共卫生服务为载体，以电子档案管理为依托，在全区范围内开展了涉及多种慢性疾病的综合干预管理，建立起了以政府主导，卫生、教育、财政等多部门协作的慢性病综合防控工作体系。
在此基础上，金牛区大力推进国家省级慢病综合防控示范区建设工作，通过各种颇具特色的举措，为创建工作奠定了扎实的基础。
A、慢病防控与口腔流调同行
2016年1月4日下午，全国第四次口腔流行病学调查四川省金牛区项目点工作正式启动，金牛区作为此次全国口腔流行病学调查全省六个项目点之一，承担了重要的流调任务。在这项工作中，金牛区协同华西口腔医院专家于2016年1月6—19日开展了“第四次全国口腔健康流行病学四川省金牛区地区调查”项目暨金牛区2016年居民口腔流调工作，圆满完成9个抽查点共1429人口腔健康调查，使项目工作圆满超量完成。这次调查对评估口腔卫生需要与需求、控制疾病的发展、分析居民口腔健康状况和口腔卫生保健的知识、态度和行为的长期变化趋势等，都具有重要意义。
B、开展健康教育进校园
以学校、托幼机构为平台，举办切合学生群体的健康教育活动，这是金牛区推进慢病防治的另一大特色。这些年来，金牛区积极开展了爱牙日健康宣传、预防儿童意外伤害的家长健康课堂等等，取得了良好的效果。值得一提的是，依托参加成都市疾病预防控制中心和成都市视力保护协会主办爱眼护眼健康教育活动成果，金牛区还以爱眼课程为主导，眼保健操为技术支撑，校园媒体为手段，创新性地建立了“校园·课间·课堂”的爱眼护眼活动模式。今年4至5月，金牛区开展了面向全区中小学生的健康教育小报比赛活动。此次活动得到了全区各中小学的广泛关注和参与，选送作品共500余份。
C、整合资源组建健康教育讲师团
去年5月，金牛区成立了由川大华西医院、四川省人民医院、成都军区医院、成都大学附属医院等三级甲等医院专家和区属各医疗单位推荐的28位优秀医务人员组成的金牛区健康教育讲师团，开展了“金牛区健康教育讲师团社区行”活动。至成立以来，讲师团完成了12次健康知识巡讲，覆盖10个街道办事处，针对不同季节、不同人群、不同层次的群众需求，开展相应的讲座。讲座内容涉及传染病的防治、合理膳食、中医保健养生、合理用药、健康生活方式、常见病的防治、意外伤害的预防等知识。
紧抓机遇和挑战 建设结防健康促进三级网络
结核病是一种严重危害人民健康的慢性传染病，是我国长期以来重点防控的疾病之一。近年来，金牛区在“边实践，边探索”思路的引领下，在这项工作上取得了显著进步和成效。2015年度考核中，金牛区取得了全市非示范区综合排名第一名的好成绩。为促进全区结核病防治可持续发展，根据省卫生厅下发的《四川省第二轮结核病综合防治示范区考评方案》要求，金牛区采取多项措施并举，积极争创省级结核病综合防治示范区。
为了抓好结核病的防控工作，去年金牛区招募了200余名志愿者，打造了两支志愿者团体，分别是金牛区结核病健康促进讲师团、四川电影电视学院防艾阻结小分队。两支志愿者队伍的活动在2015年度百千万志愿者活动中均被评选为国家优秀志愿者团体。据了解，今年金牛区还计划继续加大这两支队伍的建设，并计划再发展两支志愿者队伍。
在抓志愿者建设的同时，对结核病患者本身的关爱也十分重要。目前，在金牛区的结核病常住患者，在配合当地社区卫生服务机构完成随访时，均可一次性获得补助，一般患者200元/例，困难患者500元/例，区慈善会针对困难患者提供门诊患者1500元/例，住院患者2500元/例的救助，同时若符合红十字会相关要求，还可向红会申请人道主义救助。
在此基础上，金牛区还积极探索建设结防健康促进三级网络。该网络主要以农村三级卫生服务网为蓝本，农村三级卫生服务网是指以县级医疗卫生机构为龙头，乡镇卫生院为主体，村卫生室为基础的卫生服务体系。它主要承担着预防保健、基本医疗、卫生监督、健康教育、计划生育技术指导等任务，为农民获得基本卫生服务提供保障。
当然，防治结核病离不开积极的宣传和引导，在这一点上，金牛区的做法是以文化闹新春活动为契机，形成全区共同参与结核宣传氛围，同时广泛开展以政府部门牵头，各成员部门共同参与的结核病专题宣传活动，以进一步提高居民结核病核心信息知晓率，提高居民结核病防治意识。通过这个系列的宣传，形成了政府主导、多部门共同努力的结核病防控模式，客观上使更多的群众掌握了结核病防治的基本常识，提高了结核病知识知晓率，增强了他们对结核病的预防意识，形成了群防群控结核病的良好局面。
为老年群众送福利 10元钱接种肺炎疫苗
卫生监测是整个疾病预防控制机构中最为主要的职能之一，与广大群众的生活健康密切相关。今年上半年，金牛区疾控中心共完成10类、69件指定食品、15个指标的采样检测;16件“水十条”市政管网末梢水、29件小型集中式供水出厂水及末梢水的采样监测;完成上半年在5个学校监测点采集大米、食用油、学生餐等19件食品样品和全区中小学校食堂餐具的监测采样任务;完成一、二季度二次供水现场监测采样338份……这些监测工作的完成，对政府职能部门制定相应的管理和防控措施提供了充分可靠的参考。
此外值得一提的是，从去年开始，我市就已经开始实施60岁及以上户籍老年人肺炎疫苗接种补助项目，并将此项工作纳入新增基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目同步推进。项目补助的肺炎疫苗为国产疫苗，该疫苗针对我国居民的免疫特点，具有良好的免疫原性和安全性。接种效果监测表明，其保护率达到50—80%。接种1剂肺炎疫苗，可保持5年的免疫力，5年后可再次接种。成都市户籍的60岁及以上的老年人，只需要支付10元钱，就可以享受到肺炎疫苗接种服务。
目前，金牛区也在积极推进这项工作，包括营门口社区卫生服务中心、九里堤社区卫生服务中心等在内的17个社区卫生服中心及卫生服务站开展这项服务，市民可根据需要前往接种。据悉，项目疫苗接种分春(3—6月)、秋(9—11月)两个时段进行，本市户籍的老年朋友按照知情同意、自愿接种的原则，可以根据社区安排，前往指定的社区或乡镇预防接种门诊，享受肺炎疫苗接种服务，也可以选择一个自己合适的时间，自行前往任何一家指定的预防接种门诊接种。(赵毅)
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