18日，全市卫生与健康大会召开，会议贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神，总结近年来我市卫生与健康事业发展成绩，安排部署健康绵阳建设工作。市委书记彭宇行出席会议并讲话，强调要扎实推进全市卫生与健康工作，大力实施健康优先发展战略，加快推进健康绵阳建设，努力维护和保障人民健康，让健康福祉惠及广大群众。市委副书记、市长刘超主持会议。市政协主席张锦明出席会议。
彭宇行在讲话中指出，党的十八大以来，市委、市政府认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，始终把卫生与健康工作放在事关全局的高度来谋划推进，通过改革增路、制度增力、资源增量，推动全市卫生与健康事业取得长足发展，医疗卫生服务体系更加完善、全民医保体系基本建成、健康扶贫成效显著、医药产业快速发展、群众健康水平稳步提升。当前和今后一个时期，要扎实推进全市卫生与健康工作，大力实施健康优先发展战略，以倡导健康观念、普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康绵阳建设，努力全方位、全生命周期维护和保障人民健康。
彭宇行强调，在推进全市卫生与健康工作中，要坚持健康优先，自觉把促进健康的理念融入改革发展全领域全过程，做到健康政策优先保障，健康投入优先安排，健康问题优先解决。要坚持改革创新，处理好政府主导和发挥市场机制的关系，形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式。要坚持公益公平，以农村基层为重点，推动健康领域基本公共服务均等化，逐步缩小城乡、区域间基本健康服务的差距。要坚持共建共享，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局，实现人人重视健康、人人追求健康、人人享有健康。
彭宇行强调，要抓好重点任务，全面提升健康绵阳建设水平。建设健康绵阳，要按照“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的方针，重点抓好“四大要务”。
一要坚持预防为主，加强卫生与健康服务。树立大健康的理念，把工作重心从疾病治疗转向健康管理，转向提高群众健康素养，完善重大疾病防控体系、加强重点人群健康服务、倡导健康文明的生活方式，努力为全市人民提供全生命周期的卫生与健康服务。
二要坚持三医联动，深入推进医药卫生体制改革。抢抓绵阳被列为第四批公立医院改革国家联系试点城市机遇，坚持医疗、医保、医药三医联动改革，进一步破除体制机制障碍。要深化公立医院改革，推动医院管理制度化、规范化、信息化，提高科学管理水平。要完善分级诊疗制度，推动形成小病在基层、大病到医院、康复回社区的就医秩序。要完善全民医保制度，逐步缩小城乡地区差异。要完善药品供应保障制度，促进基本药物公平可及。
三要坚持靶向治疗，坚决打赢健康扶贫攻坚战。目前，我市患病的贫困人口达3.5万人，健康扶贫任务艰巨。要落实健康扶贫各项支持政策，提升贫困地区医疗卫生服务能力，引导贫困群众养成健康习惯，全面提高群众健康素质。
四要坚持多元融合，加快培育壮大健康产业。深化卫生与健康领域供给侧结构性改革，要加快推动健康养老产业发展、健康旅游产业发展、中医药振兴发展，积极推进医疗与互联网、养老、旅游、体育等多产业跨界融合，力争到2020年，全市健康服务业总规模突破250亿元。
彭宇行强调，建设健康绵阳，是市委、市政府对全市人民的郑重承诺。各级各部门要强化责任担当，狠抓工作落实，进一步强化组织领导、人才支撑和考核问责，营造良好氛围，齐心协力把我市卫生与健康事业推向前进，为健康绵阳提供坚强保障。
刘超就贯彻落实会议精神提出三点要求：一要提高工作摆位。各地各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于卫生与健康事业发展的新理念新思想新战略，认真落实本次会议特别是宇行书记重要讲话精神，实施健康优先发展战略，把人民健康放在绵阳经济社会发展全局中来谋划，把促进健康的理念融入绵阳改革发展各领域，切实解决与群众切身利益紧密相关的卫生与健康问题，加快推进健康绵阳建设，努力全方位、全周期保障人民群众健康。二要全面协调推进。要认真落实《健康绵阳2030规划纲要》，牢牢把握卫生与健康工作方针，树立大卫生、大健康理念，坚持目标导向、问题导向，扎实抓好加强预防保健、深化医药卫生体制改革、打好健康扶贫攻坚战、培育壮大健康产业等重点工作，促进医疗、医保、医药三医联动，健康事业与健康产业有机衔接，全民健身与全民健康深度融合，使健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民，努力推动我市卫生与健康事业全面发展。三要形成工作合力。各县市区、园区要把卫生与健康事业纳入经济社会发展总体规划，与经济工作同部署、同推进、同考核;各有关部门要加强协作配合，完善统筹推进工作机制，强化督查考核，把主要健康指标纳入党委政府目标考核，有针对性地加强督查督办，确保卫生与健康工作各项部署落地落实。
会上，市委常委、宣传部部长张学民宣读了市委、市政府《关于表扬卫生与健康特别贡献先进个人的通报》，与会领导为十位先进个人颁奖(先进事迹详见第3版)。三台县、江油市、市环保局、市教体局、市疾控中心等县市区和单位负责同志分别作交流发言。
市人大常委会副主任黄正良、副市长蒋丽英、市检察院检察长吴长福、市政府秘书长谭岗，以及市级有关部门负责同志参加会议。(记者 刘鑫)
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