(记者 李丹 文骥)2019年9月4日上午，庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会(第二场)在成都举行。四川省扶贫开发局、省发展改革委、省教育厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省卫生健康委负责同志围绕“聚焦‘两不愁三保障’ 全面打赢脱贫攻坚战”进行主题发布和答记者问。
在答记者问环节，四川省卫生健康委员会党组成员、副主任徐旭介绍了我省健康扶贫经验做法。这几年，在省委省政府的高度重视和坚强领导下，四川的健康扶贫工作取得了一定的成效，“可以用几个数字概括，那就是‘五四三二’。”
“‘五’就是五大行动，我们着眼精准施策，实施五大行动。”徐旭解释，一是贫困人群医疗救助扶持行动，落实贫困患者“先诊疗后结算”和“一站式结算”制度。这是贫困人群的医疗救助扶助行动。二是贫困人群公共卫生保障行动。对所有贫困人口开展免费体检，加强传染病防治、重大疾病防治和慢性病综合防控，实施全民健康生活方式行动，引导贫困地区群众“养成好习惯、形成好风气”。三是贫困地区的医疗能力提升行动。全面提升88个贫困县县级医院服务能力，加快乡村基层医疗卫生机构标准化建设，提升基层履职尽责能力。四是贫困地区卫生人才培植行动。加强人才培养培训，推进乡村一体化管理，夯实基层，健全卫生人才激励机制。五是贫困地区的生育秩序整治行动。我们开展了乡村干部包村包户、专业技术人员“一对一”联系、卫生计生领导干部联系以及避孕节育奖励等相关制度的实施。
“四”是四川聚力深度贫困，推进了四项工程。据悉，一是卫生机构建设填平补齐工程。从基础设施、基本设备、远程诊疗三方面，强力推进卫生机构硬件提档升级。 二是卫生计生人才振兴工程。从定向培养、在职培训、人才招引、人才援助和人才稳定五个方面来促进卫生人才的振兴。三是优质资源的下沉精准传帮带工程。四川开展临床进修、远程教学、专项培训、组团帮扶、设备规范使用等方面的传帮带行动。四是基层履职尽责考核推动工程。强化县卫生计生行政主管部门、基层医疗卫生机构、基层医务人员和对口支援人员的扶贫工作，促进基层转变作风，提高履职尽责的责任和能力。
“‘三’是聚焦重点人群，推进‘三个一批’。”徐旭说，一是大病集中救治一批。结合我省的实际，四川将国家确定的大病扩展至42种，制发了包括食管癌、胃癌、儿童白血病、儿童先天性心脏病等相关病种的推荐临床路径。二是慢病签约服务管理一批。印发《四川省家庭医生签约服务包指南》，明确了我省的签约服务包的内容和标准，对慢病患者提供个性化、精准化的健康管理和诊疗服务。三是重病兜底保障一批。贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比，均要求控制在10%以内。
四川新闻网记者了解到，“二”就是落实一地一策，综合防治两大疾病。“一是深入开展艾滋病防治攻坚行动。”徐旭介绍，四川全面加强“大小凉山”彝区艾滋病防治工作，开展以安全套推广为核心的经性传播干预措施，协同公安等相关部门开展专项整治;提高贫困地区感染者的发现率，狠抓治疗覆盖率和成功率;全面落实“两早一到位”措施，提高婚前检查、住院分娩率，降低母婴传播率。二是深入开展藏区包虫病防治。推广石渠县党政齐抓、全员共抓，管人、管犬、管社会、管环境，包虫病综合防治与思想观念转变相结合、与凝聚民心相结合、与依法治理相结合、与经济发展相结合、与生态保护相结合、与脱贫攻坚相结合的“两抓四管六结合”防治模式。在全省藏区和藏区毗邻流行县全面开展包虫病的综合防治。
此外，徐旭还在现场为大家分享了一组数据。截止到2018年底，四川全省贫困县的县级医院均达到了二级甲等以上，摘帽县的贫困人口100%建立了健康档案，贫困人口县域内就诊率达到了93.46%，全省贫困人口基本医疗保障个人缴费部分实现财政全额代缴，贫困人口参保率稳定在100%。贫困人口县域内住院个人支付占比控制在10%以内，深度贫困地区控制在5%以内。通过传帮带帮助深贫县47个临床重点专科，开展适应技术2050项。“因病致贫”率42%，较2015年底的48%下降6个百分点，因病致贫得到了有效遏制。
“我们指导各地解决好基本医疗有保障的突出问题，这些年，我们卫生健康部门和相关职能部门共同努力，在卫生健康脱贫工作方面取得了一些成绩，但是和人民群众的需求还有一定的差距。”徐旭说，脱贫攻坚有特殊性和艰巨性，需要持之以恒，久久为功，“健康扶贫有多难，我们就有多拼，全省卫生健康系统将以坚定必胜的决心，破釜沉舟的勇气，在省委省政府的领导下坚决打赢这场脱贫攻坚战。”
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