被称为国内支付行业最大变革的刷卡手续费调整，9月6日正式开始实施。《金融投资报》记者注意到，如今绝大多数商店都有pos机，当商家使用pos机收款时，相关机构会收取一定的刷卡手续费，包括发卡机构收取的发卡行服务费、银行卡清算机构收取的网络服务费、收单机构收取的收单服务费。而此次银行卡刷卡手续费下调，将直接降低商户经营成本，餐饮等行业商户受益较大。
新规取消分类定价
此次国家发改委、中国人民银行联合下发的《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》(以下简称《通知》)规定，发卡行服务费由此前的区分商户类别、实行政府定价、对借记卡和贷记卡(通常指信用卡))执行相同费率，改为不区分商户类别、实行政府指导价、上限管理、对借记卡和贷记卡差别计费。“具体费率也有所变化，总体有所下降。”蓉城中行相关负责人说，发卡行服务费降低为借记卡不超过交易金额的0.35%，单笔收费金额不超过13元;贷记卡交易不超过交易额的0.45%，不实行单笔封顶控制。
网络服务费则不分借记卡和贷记卡，由此前的区分商户类别、实行政府定价，改为不区分商户类别、实行政府指导价，由银行卡清算组织分别向收单、发卡机构计收。费率水平降低为不超过交易金额的0.065%，单笔收费金额不超过6.5元，由发卡、收单机构各承担50%。也就是说，向收单、发卡机构收费时，单笔收费金额均不超过3.25元。
餐饮业等受益颇多
据介绍，此前，银行卡刷卡手续费收费标准按照行业进行分类，其中，餐饮娱乐类的费率是交易额的1.25%;一般类商户如百货、批发、旅游类为交易额的0.78%;民生类如超市、交通运输售票费率为交易额的0.38%。
由此可见，银行卡刷卡手续费整体下调对不同行业来说，都带来了一定的福利，尤其是餐饮娱乐行业。从央行和国家发改委对综合费率测算情况来看，降幅超过一半，受益最大。“初步测算，政策实施后各类商户合计每年可减少刷卡手续费支出约74亿元。”国家发展改革委、人民银行有关负责人表示，调整后不同行业商户受益程度存在一些差别。餐饮等行业商户贷记卡、借记卡交易的发卡行服务费、网络服务费费率合计可分别降低53%-63%，百货等行业商户可降低23%-39%。
消费者大额刷卡受限
“银行卡刷卡手续费不向持卡者收取，因此本次政策调整不仅不会增加消费者支出，而且有利于消费者获得更好的消费体验。”据介绍，银行卡刷卡手续费整体下调降低了商家经营成本，得益于此，商家或通过各种方式让利给消费者。
然而，在外界看来，贷记卡单笔收费“上不封顶”的规定或将影响用信用卡买车等大额消费。“央行新规开始执行，每笔刷卡的手续费是0.6%，需要购房人自己支付。”一家地产开发商销售告诉《金融投资报》记者，而此前在支付首付时可以刷大额信用卡，两张卡免费，刷第三张需要缴纳80元手续费。初步计算后发现，如果一位购房人首付款为30万元，通过刷两张信用卡实现，每张刷取15万元，此前都为免费，但新规后则需要缴纳1800元手续费。另一位开发商销售人员称，从9月5日开始刷不了信用卡，前一日还可以刷，刚刚收到的通知，即使是自己交手续费也不能刷了。“以前刷信用卡的手续费都由商家不声不响地承担了，是因为有封顶规定。比如，购车刷卡，一般都只要80元一笔封顶，所以即便当时费率高达1.25%，刷2000元和刷20万元的手续费是一样的。现在，尽管费率下降到0.6%了，但封顶费的取消，让我这辆市价14.8万元汽车的刷卡费一下子从80元提高到近900元，而这个数字，商家不会再欣然买单了。”正在购买汽车的市民小王说。
不少业内人士表示，在刷卡费率定价的大规模改革之下，行业洗牌在即。
本报记者 陈思源
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