四川经济在线成都11月14日讯 10月29日，中国共产党都江堰市第十四次代表大会召开，会议贯彻党的十八届六中全会精神，省委十届八次全会、市委十二届七次全会精神，围绕市委“157”总体思路，绘制了今后五年都江堰发展蓝图。明确用五年时间，实现由单一观光旅游目的地向旅游休闲度假地、由川西旅游集散地向四川旅游中心的“两大跨越”，为建设国际旅游名城打下坚实基础。而一场金融生态建设的攻坚战，早已在都江堰决策层的布局中打响。金融助力国际旅游名城建设，正在成为这座城市的顶层设计之一。都江堰新的党代会报告中，提出产业结构、就业结构、财政收入结构“三维同步”;城市生产、生活、生态“三元共生”;游客、企业、居民“三者共享”的目标，在这一总体目标定位下，优质金融生态环境必将成为都江堰经济社会发展的重要支撑。
“信用都江堰”提速 打造高品质旅游环境
今年上半年，大公国际信用评级集团正式在都江堰市成立“大公都江堰信用信息服务有限公司”;9月，全国首个旅游信用查询APP都江堰上线;一场场针对所有乡镇、部门干部的信用体系讲座;一个个跨部门的信用信息共享机制;企业诚信“红黑榜”，都标志着都江堰作为全国首个县级城市，迈向创建全国社会信用体系建设示范城市的步伐不断加快。
该市的旅游行业金融信用体系建设，关系着金融对旅游的支持力度，成为金融生态建设的重中之重。据悉，都江堰目前已累计采集近两百户旅游企业信用信息。每年，都江堰市政府都坚持组织召开银政座谈会，并积极搭建银企融资对接平台，让金融管道最直接的服务于旅游发展。据了解，都江堰通过旅游行业银企对接向各类旅游企业和项目授信，同时，都江堰市政府还协助重点旅游企业通过债券市场直接融资。积极推动中小微企业在多层级资本市场挂牌融资，目前，数家企业正在向“创业板”、“新三板”进军。
据了解，都江堰市财政局牵头落实上级财政部门财政金融互动相关政策，多措并举，引导金融资金支持实体经济。在农村产权抵押融资、中小微企业债权融资“贷款风险资金池”等方面建立相关制度，积极开展“壮大贷”、“助保贷”。
正如大公国际信用评级集团董事长关建中先生所说，都江堰市对社会信用体系建设的重视，体现了这座城市的管理者对于未来发展的高预期，对都江堰旅游产业的高估值，因而倍加珍视发展所得，绝不能因诚信问题影响发展。
构建“信用都江堰”，营建起良好金融生态环境，必将助力成都旅游休闲度假卫星城和国际旅游名城的建设，打造出一个全世界人民喜爱的品质都江堰。
金融支付创新 助推“智慧都江堰”建设
都江堰作为国际知名的旅游城市，金融生态环境直接关系旅游国际化的程度。以游客为中心的旅游体验，成为都江堰金融支付创新的核心。一位不论来自于哪个国家和地区的游客，在都江堰可以使用任何一种银行卡，而这种基础支付手段，从都江堰的快铁、公交车、出租车、到景区门票，从酒店、餐馆、医院，到各类消费场所，无障碍使用。该市以创建“刷卡无障碍城市”、金融IC卡在公共服务领域应用、银行卡助农取款业务推广等工程为抓手，奋力助推“智慧都江堰”建设，支付环境逐渐优化，社会公众获取金融服务的渠道趋多，尤其在农村地区效果显著。
POS机、手机银行、电话银行及众多互联网金融支付方式，在都江堰的任何一个旅游服务机构，任何一个乡镇、社区，都能无障碍使用，在都江堰市金融办的支持下，据悉，目前该市布放POS机助农取款服务点474个、ATM机405台，农村地区实现了“银行卡助农取款服务”的全覆盖，全面完成乡镇和行政村“镇镇有ATM、村村有POS”迅通工程建设目标。
都江堰市已累计创建7条四川省级“刷卡无障碍示范街区”、1条成都市级“刷卡无障碍示范街区”，成为成都市辖内创建“刷卡无障碍示范街区”最多的县级城市。
在都江堰乘坐公交车实现了金融IC卡刷卡乘车，在医疗卫生领域，农业银行和中国银行与都江堰市卫生计生局签订了金融IC卡推广应用的“居民健康卡”项目协议，在完成所有机具改造同时，年底前实现13万张居民健康卡发卡任务。都江堰景区已经安装了能受理金融IC卡的电子售票系统，下一步还将推进景区入口金融IC卡闪付通关项目。
中国人民银行都江堰市支行金融管理部负责人介绍，都江堰市正在通过开展诚信政府、诚信企业、信用乡镇、金融信用、司法公信、信用中介的建设，打造信用高地，形成资金洼地，不断增强优质信用环境对金融资源的吸引力，金融生态环境的提升，对国际旅游名城建设将起到极大促进作用。
金融服务站覆盖到村 助农致富增收
骆秋艳是地地道道的都江堰人，一直经营着青城后山的自家度假山庄，但至从都江堰旅游的大提升，对度假山庄也有了提档升级的要求，骆秋艳也有了一个高大上的新工作——金融联络员。
据骆秋艳说，这几年，在她协助下，成功贷款，改造的山庄、餐馆，不下二十几家。对于青城山度假旅游环境的提升，她也为自己有一份贡献而感到骄傲。青城隐秀尚庭酒店的老板杨秀丽告诉记者，在金融机构的信贷支持下，曾经的农家乐，已经升级为青城山度假、居住、餐饮的知名星级酒店。良好的金融生态，全力支持着都江堰的普通旅游住宿向更高层级的民宿、乡村酒店升级。
都江堰某商业银行主要负责人介绍说，像骆秋艳这样的金融联络员，正在向都江堰的每个行政村延伸，表面是农村金融市场的活跃，其实背书的是都江堰信用体系建设逐步由城市向农村覆盖，全域金融生态环境呈现良好发展态势。
“信用是金”正在深入这座旅游城市的方方面面。该市加强农村金融信用体系建设，通过以评促建，推动农村信用信息采集、农村信用评价和银农融资对接工作。据了解，在都江堰市委、市政府的强力推动下，都江堰市银行系统积极参与评定信用农户、信用村和信用乡镇，为农村信用建设铺开夯实了基础。
在无数个骆秋艳的背后，是都江堰覆盖到乡镇、村的金融服务站。都江堰市金融办介绍，该市已在全市19个乡镇建立了农村金融服务站，将在187个村(社区)机那里金融服务站，已在全辖聘用187名金融服务联络员。
虹口漂流早已是都江堰夏季旅游的一张名片，长期运营这个项目的成都飞来峰旅游开发有限责任公司，出现发展资金缺口，因信用数据库的完善，让银企对接非常高效，通过信贷支持，该公司提高了营运能力，解决当地人员就业约1200人，带动当地农家旅游约120户。今年的漂流人数从去年的82000人/次提升到今年的110000人/次。营业收入从去年的2500万元上升到3000万元。
都江堰天一农业开发有限公司从事有机农业生产，重点打造“兰花溪谷”，基地将扩大到6950亩，资金需求大。人民银行通过“农贷通”平台，向都江堰金都村镇银行发放支农再贷款，及时对该企业给予支持，不仅使该龙头企业顺利扩大发展规模，一举成为集休闲度假的民俗农庄，还带动周边农户致富，在8月猕猴桃采摘时间，带动打工农户人均增加收入5000元。
设立绿色发展基金 助力滨江新区建设
都江堰市政府联合成都农商银行共同发起设立两支基金：都江堰市城乡发展基金和都江堰市绿色发展基金，都江堰市城乡发展基金主要致力于投资市政基础设施建设，都江堰市绿色发展基金主要致力于投资旅游、健康、新能源、新兴工业、新兴农业等绿色行业相关建设发展。
在提升都江堰城市服务配套的重大工程，滨江新区建设中有着都江堰城乡发展基金的身影，提供灵活多变的融资渠道，更快更好的实现金融对都江堰地方经济建设的支持。
起于都江堰玉堂镇经过熊猫谷、中兴镇、青城山镇，止于大观镇，全长14.683公里的都江堰旅游健康绿道，建成贯穿了都江堰景区和青城山景区，同时打通沿线的赵公山景区和青城外山景区，带动沿线旅游和农家经济的发展，形成更快捷、更具特色的旅游产业项目，同样有着城乡发展基金的全力支持。
都江堰信用体系建设的三大工程，旅游信用体系、中小企业信用体系、农村信用体系，正在进入建设的快车道。随着都江堰金融生态环境的日趋完善，对产业发展的带动作用，对城市建设的拉动效应，都将持续显现。
据最新统计，都江堰旅游部门向金融机构发布了286个旅游业已建成项目和19个在建旅游项目信息，指导辖内金融机构出台金融支持旅游业优惠政策，针对旅游文化龙头企业制定金融服务综合解决方案、建立旅游产业发展基金、开展小微旅游企业信用培植以及建设金融支持旅游业发展的示范性银行等。
早些年，在金融生态环境测评中，都江堰往往榜上无名，但通过近年来的不懈努力，都江堰市的金融生态环境建设大幅提升，在2015年全省县域金融生态环境评价(GDP150亿元组别)中位列第15位，金融服务、金融环境、金融安全进一步提升，成绩尤为显著;都江堰一系列高聚焦度的金融发力，为都江堰建设国际旅游名城提供了强有力的支撑。(毛宏)
|
