近日，眉山市东坡区通惠街道新村街2号，两名电工剪断了位于这里的塑化厂电线。接着，环保执法人员又给大门贴上了封条。“这家塑化厂，是我们今天关停的第3家‘小散乱污’企业。”东坡区环境监察执法大队副大队长温山河说，这是一家依靠塑料品回收、重新加工后外卖挣钱的企业。温山河指了指企业背后，“带着塑料的污水，就直排进了醴泉河，这些塑料，100年都无法降解。”
从今年3月起，东坡区启动了“小散乱污”治理行动。通过举全区之力，多部门联动，确保实现“三个到位”。截至7月底，该区685家“小散乱污”企业，已关停295家，其余全部停产整顿。
多部门联合出重拳确保“三个到位”
东坡区是宋代大文豪苏东坡的故乡，也是眉山市的主城区所在地。大量“小散乱污”企业就分布在东坡区城乡结合部。以东坡区通惠街道为例，“一半都是城乡结合部，分布着426家‘小散乱污’企业。”通惠街道党工委书记唐晓黎说。
7月10号起，东坡区启动了联合执法，重拳整治“小散乱污”企业。“这些企业往往散布在城乡结合部，污染大、效益低、管理难度大。”东坡区经信局局长邹卫东介绍，为确保形成重拳见实效，东坡区委区政府举全区之力，各部门协作，始终坚持三个到位。
加强领导，责任到位。该区政府常务会专题研究“小散乱污”企业治理，成立了由区委常委挂帅，区经信、环保、质监、工商、安监、公安等职能部门主要负责人组成的领导小组，明确了街道、乡镇的属地管理责任，部门的监管责任，制订了工作方案，明确工作要求。区总河长办、区经信局先后发文，对“小散乱污”企业排查整治提出工作要求。
周密部署，排查到位。为推动排查工作，区环保、区经信局召开专题会议，对“小散乱污”企业排查的范围、重点及处置方式等要求对参会的各乡镇分管领导、环保所负责人进行了培训。各乡镇按照属地管理责任，发挥网格化监管的作用，对各类“小散乱污”企业进行了地毯式调查摸底，每户建立台账，确保不留死角。
部门联动，关停到位。从7月10日开始，由各乡镇(街道)牵头，区环保、经信、质监、工商等部门配合，开展联合执法，通过劝导关停、强制停电、查封设备、拆除设施等方式对“小散乱污”企业取缔关停。
坚持“回头看”确保长效落实
东坡区环保局局长刘江涛说，“小散乱污”企业，由于没有环保设备或者环保设备达不到要求，不仅对水、土、气影响较大。还因为其散布在民居周围，有较大的噪音污染。据不完全统计，这685家企业，对眉山城区造成水、土、气影响。“整治过后，眉山城区环境大为改善!”
而关停过后，又如何确保“小散乱污”企业不再死灰复燃?唐晓黎说，早在今年3月，全区就启动了治理“小散乱污”宣传行动。贴标语、拉横幅、开坝坝会。 “不只是把业主挨个讲到，还要让辖区内的老百姓都知道。”
唐晓黎说，舆论攻势和高压态势，让部分心存侥幸的企业业主，最终都配合关停。而在关停后，执法人员以及社区网格员，还会每天分工巡逻，防止新增或者有“小散乱污”企业恢复生产。“广大人民群众也成了我们的监督员。”
67岁的新村街居民唐菊英对此拍此称快。“这些企业就在我们住的旁边，又脏又臭还很闹，现在全部关了。”唐菊英说，“只要他们还敢开，我就举报，政府的人马上就来弄他们!”“我们还将继续坚持回头看、抓长效落实，确保所有‘小散乱污’企业达标再生产，不达标永远关停，守住眉山城区边际线!”邹卫东说，下一步，还将扶持企业做好“自纠”工作，引导他们向环保企业转身。
冯雪莲 本报记者 彭江
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