近期的双流,喜事连连。本月初,国内权威媒体人民日报刊发2018年中国中小城市科学发展指数研究成果,并发布了2018年度全国综合实力百强县市(区)名单。
双流区入选2018年度全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区、全国科技创新百强区、全国绿色发展百强区。
双流一口气揽下四个全国百强。
这个喜讯,距离9月13日,双流区召开的经济高质量发展千人大会,仅一个月左右。
这个喜讯,刷新着双流的荣誉墙;也犹如一剂催化剂,为双流高质量发展注入强劲动力,更有力表明:双流区,正驶上高质量发展的“快车道”……
喜事连连
双流揽下四个全国百强
财经界人士表示,作为评价中小城市发展质量和潜力的重要研究成果,全国百强县市(区)评选活动,重点聚焦综合实力指数、绿色发展指数和投资潜力指数等多个发展指标,其研究成果客观反映了各地区综合发展实力和发展潜力。
“除全国绿色发展百强区为今年新上榜单外,另外3项双流区均为连续上榜。”双流相关人士介绍,9月13日,双流区还召开了“牢记总书记‘三个转变’嘱托推动双流经济高质量发展大会”,当天,双流入驻企业代表,区委区政府领导,区级相关部门、镇(街道)、区属国有公司主要负责人,共计约1000人参加会议。
这场经济高质量发展的“千人大会”,旨在共同落实总书记视察四川,特别是视察双流成都中电熊猫显示科技有限公司时重要指示精神,谋划下一步双流政企同步高质量发展。
在该场大会上,双流宣布将出台《成都市双流区促进工业企业高质量发展的政策措施》;《成都市双流区促进服务业企业高质量发展的政策措施》;《成都市双流区金融支持实体企业高质量发展行动方案(2018—2022)》等政策措施和行动方案。
“双流区系统谋划、精准施策,共制定各种对企业高质量发展利好的政策措施87条,重点向‘31’主导产业的企业、税收贡献大的企业、新经济企业、成长型企业、诚信守法经营企业倾斜。”双流相关人士表示,这些措施的出台,将鼓励企业加强技术创新、提升发展质量、铸造企业品牌,着力推动双流经济高质量发展。
而此次一口气拿下四个全国百强,无疑将为双流的高质量发展,注入更多动能。
项目说话
抢占产业制高点实力遥遥领先
一块玻璃板进入生产流水线,经过200多道工艺,摇身变成一块50英寸的高清液晶面板……这样的精彩,已在双流西航港开发区成都中电熊猫显示科技有限公司生产车间上演。
成都中电熊猫G8.6液晶面板生产线项目,是近年来我省规模最大的电子信息产业化项目之一。一年生产近千万枚大尺寸液晶面板。
值得一提的是,成都中电熊猫G8.6液晶面板项目基于大数据分析技术,建设智能化、数字化车间,是国内首条完全自主化建设和运营的8.6代金属氧化物(IGZO)液晶面板生产线,项目首次导入五道光罩新型金属氧化物制造工艺,相较传统的六道光罩工艺技术,生产成本和产品性能上都更具优势,是中国首条以金属氧化物为核心技术、面向8K以上超高分辨率电视市场的液晶面板产线。
预计到2019年上半年,成都中电熊猫G8.6液晶面板项目,将带动成都地区新型显示及其周边配套产业年产值预计达200亿元,实现上下游产业产值500亿元以上。
10月12日,全省首台保税租赁飞行模拟机交付仪式在双流自贸试验区举行,这标志着我省航空租赁产业发展取得了新的突破。据介绍,以飞机、航空设备、航材、航空培训装备等为标的物的航空租赁是金融产业的高端业态,将显著带动跨境融资、外汇套期保值、资产证券化、银行(商业)保险等衍生金融服务需求,助推成都建设国家西部金融中心。
近日,成都天府国际生物城生物产业孵化园内,西点科创(成都)生物科技有限公司正式入驻。
这是该孵化园自8月开园以来,进驻的第3家重点企业。在此之前,成都先导药物开发有限公司和康诺亚生物医药科技(成都)有限公司已经先行入驻,国药中生血液制品等重点项目启动建设……
产业发展,项目投资是关键。今年以来,中电数据等亿元以上项目纷纷与双流签约,成都东航基地、扬子江海汇药业、优博创等项目相继建成,通威太阳能项目有序推进。
相关数据显示,今年1—8月,双流区共新签约引进亿元以上重大项目28个,总投资334亿元,产业覆盖也越发全面,链条延伸更加完善。
项目纷纷来,产业聚集成优势,双流成为综合实力百强区,底气十足。
创新服务
打造中西部政务服务最优城市
行业巨头纷纷抢滩,产业高端竞相布局,双流投资潜力独具背后,首先在于良好的区位交通优势。
作为国家级天府新区的重要承载地,国家级临空经济示范区所在地,双流同时也是四川自贸试验区的核心区域,坐拥全国第四大航空枢纽,“一环七射七横”的快速交通体系也基本形成。
四川省委十一届三次全会提出,大力实施全面开放合作战略,形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。
在开放领域,双流可谓占尽天时、地利、人和。
双流是全国第四大枢纽机场所在地,双流国际机场是中国最繁忙的机场之一,每隔两分钟就要起降一架次飞机。2017年,旅客吞吐量逼近5000万人次,稳居全国第四、西部第一。
双流国际机场是四川省的一座著名的产业文化地标,开通了109条国际航线,从这里出发可以快速抵达世界各地。
双流国际朋友圈,一个国际友城是韩国的光州广域市(南区),三个友好合作关系的城市,分别是土耳其的伊兹密尔市加兹密尔区、摩尔多瓦奥尔海伊市以及美国拉塞尔维尔市。
双流正抢抓新一轮对外开放机遇,认真落实省委“四向拓展、全域开放”和成都市委打造西部国际门户枢纽部署要求,持续提升区域竞争力和辐射带动力,构建形成以空港枢纽和自贸区为双引擎的开放新格局。
区位交通“硬件”优势和开放格局,让双流引来全球关注的目光。
而更为重要的,是服务这个留住人心的“软件”。
双流持续深化“放管服”改革,创新优化政策服务、政务服务和法律服务,剑指“中西部政务服务最优城市”。
推出了“投资项目承诺制”,让企业享受保姆式的贴心服务。还从企业诉求和项目需求出发,不断完善能源配套和基础设施,“订单式”周到服务,让企业增强了扎根双流做大做强的信心。
为服务中电熊猫项目,西航港经济开发区派出了一个四人的服务团队上门,现场办公。这四个人成了该项目的“编外员工”,也正是双流保姆式服务的真实写照。
在日前举行的双流区经济高质量发展大会上,双流明确“企业是主体,政府是服务部门,各级干部是服务生”,创新推出“企业咖啡时”。
9月28日下午,双流区委书记韩轶以“服务员”的身份,出现在八角咖啡馆,与10余位企业家共话“产业发展挑战与机遇”。韩轶告诉大家,“大家有什么问题能现场解答就现场解答,不能现场解答的,下来之后及时跟大家沟通。”
大家不在意喝什么味道的咖啡,更在意向韩轶反映企业发展过程中遇到的问题与困难。
区领导与企业家定时喝咖啡,这是双流创新的“企业咖啡时”制度。
这一杯咖啡,喝得卓有成效。成都宏电科技有限公司副总经理田世平说,他反映的土地问题,相关职能部门已经开了专题会,研究如何解决问题。
“气氛轻松愉悦,问题反映解决高效。面对面交流、传递资讯,双方都更高效。”四川恩威制药有限公司董事长薛永江对这一崭新沟通方式赞不绝口。
除此之外,双流取消、增加行政许可事项11项,将129项行政审批事项集中办理、72项个人事项下沉到镇(街)办理。全面推行审批服务“标准办、马上办、就近办、一次办、智能办”。目前,空港自贸企业服务中心在全省率先推行企业投资项目“承诺制”,项目开工前审批时间从197天压缩至60天,并开展“容缺办理”等特色服务,专设非特化妆品备案、外汇管理等窗口,事项办结提速约55%。
双流正努力营造重商、亲商、富商、安商的投资和发展环境,推动双流经济高质量发展。
高质量发展
建设国家临空经济示范区
10月19日,双流区西航港经济开发区,成都中建材光电材料有限公司车间,正在加紧生产。
伴随着传送带匀速运转,“机器人”自动操作,每55秒,一块长1.6米、宽1.2米的碲化镉发电玻璃就会下线。
“碲化镉发电玻璃弱光性能非常好,无论光线强弱,有光就能发电。目前,我们已经实现实验室光电转化效率17.8%,进入世界一流的行列。”该公司总经理潘锦功介绍,耗时近8年,攻关几百项技术难题,终于在成都实现了全球最大单体面积碲化镉发电玻璃本地制造。该项目打破了国际垄断,填补了我国在大面积碲化镉弱光发电玻璃技术的空白。
成都中建材光电材料有限公司碲化镉发电玻璃生产线,是双流强化科技引领示范,转化新动能的生动实践,也是双流高质量发展的真实写照。
站在新起点,双流区高质量建设国家级临空经济示范区,努力把双流打造成为航空经济之都、生物产业之城、电子信息之谷。
为此,双流区大力实施创新驱动发展战略,通过积极建立健全完善技术创新体制、打造科技创新平台、加快科技成果转化。制定出台了“双流区‘十三五’科技创新发展规划”;在全市率先成立创新创业服务公司和创新创业协会,成立了区科技顾问团。出台了“创十条”和“人才新政”及“主导产业30条”“实体经济20条”;推出“壮大贷”“科创贷”等金融产品,推动企业通过上市、挂牌、新型融资工具等直接融资,2017年累计兑现各类区级科技金融扶持资金6.46亿元,为区内中小微企业提供融资2.5亿元。与高校、科研院所开展深度合作,探索形成“共建、共管、共享”校院企地深度捆绑机制。
双流区在“2018年度全国科技创新百强区”中位列36位,是前50名中唯一入围的西部区。
以科技创新为基础,双流区着力构建现代产业新体系,其路径明晰。即突出产业发展比较优势,打造航空经济之都、生物产业之城、电子信息之谷,促进经济发展更高质量、更有效益、更可持续。
航空经济之都方面,重点发展航空运营服务、航空制造维修、航空物流、跨境贸易、航空金融、航空总部六大航空经济集群,加快打造国际知名、全国一流的航空经济之都。2018年,预计航空经济产值实现1200亿元,力争到2020年突破1500亿元。
生物产业之城方面,依托成都天府国际生物城,大力发展生物技术药物、新型化学药制剂、高性能医疗器械、智慧健康+精准医学等六大业态,加快打造门类齐全、集聚度高的生物产业之城。2018年,生物产业产值将实现80亿元,力争到2020年突破300亿元。
电子信息之谷方面,正在构建以集成电路、新型显示及智能终端、信息安全为主的三大领域,重点以芯片设计制造为突破,瞄准第二代、第三代化合物半导体方向,构建“研发设计—生产制造—封装测试—市场应用”集成电路全产业链。2018年,电子信息产业产值将实现800亿元,力争到2020年突破1200亿元。
绿色发展
为双流高质量发展注入持续动力
“绿水青山就是金山银山”。双流区坚定不移走生态优先、绿色发展之路,并把这一理念指标化、工作化、项目化,让优良的生态环境成为优质的营商环境,为双流高质量发展注入持久动力。
双流规划城市公园绿地规模约71.7平方公里、人均城市公园绿地面积47.8平方米。先后荣获“全球生态宜居国际示范区最佳范例奖”“中国人居环境范例奖”等奖项,获批国家生态县、国家园林县城。
在新一轮双流详细规划中,双流规划了30余处市级、区级城市公园,规划了金马河生态走廊、杨柳河生态走廊、环机场生态走廊、成雅高速生态走廊和成昆铁路生态走廊,形成了互联互通的城市公园体系。该区通过全球招标,引入澳大利亚知名专业公司规划出“十字型”“五湖四海”公园,并将规划升级优化为“井字型”生态骨架,面积拓展至15000亩。
今后,双流区还将依托牧马山、锦江等自然资源和空港中央公园等生态景观,呈现“园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐”的空港公园城市之美。
“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”
为营造优美舒适的人居环境,双流区正加快构建以产业生态化和生态产业化为主体的绿色产业体系,力争到2020年单位GDP能耗小于0.36吨标煤/万元。
双流区鼓励绿色产品消费,完善新能源公交服务体系,大力推广高效节能技术及新能源汽车等节能产品,让“绿色消费、绿色出行、绿色居住”成为社会风尚。此外,双流区还深入推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,预计到2020年,全区PM2.5浓度将降至51微克/立方米以下,环境空气质量优良率达70%以上。
双流将加快构建现代产业新体系、塑造城市发展新格局、形成全面开放新优势、开创共建共治共享新局面,努力成为全省“一干”连“多支”的重要节点和“四向拓展、全域开放”的重要支撑。
双流,正在高质量发展的“快车道”上飞驰。■本报记者彭江
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