四川天府新区成都管委会近日出台《关于支持新经济企业入驻独角兽岛的若干政策》(以下简称“岛十条”)。“岛十条”将从金融联动、可持续发展、企业集聚、人才招引、科技研发、产权保护、市场开拓、成长壮大、平台共享、定制化政务服务等10个方面对独角兽和准独角兽企业给予支持。据悉，这是自天府新区设立以来，首次出台的内容最全、力度最大的对独角兽和准独角兽企业的支持政策。其中，最为重磅的是设立总规模100亿元人民币的“独角兽投资基金”。
支持金融联动+可持续发展
在天府新区设立总规模100亿元人民币的“独角兽投资基金”，分别对独角兽企业(以下简称“岛内企业”)在天使轮、成长期、壮大期三个阶段进行投资。
鼓励岛内企业按市场化方式与新区国有公司组建专业化投资基金，新区国有资本可将不超过其投资所持股份的30%，在两年内按照“投资额+固定回报”的价格由企业核心团队予以回购，帮助企业团队锁定股份。
“岛十条”规定，公司制创业投资企业采取股权投资方式直接投资于种子期、初创期科技型企业满两年的，依法可按投资额的70%在股权持有满两年的当年抵扣其应纳税所得额;当年不足抵扣的，可在以后纳税年度结转抵扣。
鼓励岛内企业运用债务融资工具进行直接融资，对成功发行企业债券、中期票据、集合票据、短期债券等债务融资工具的非上市企业，单笔融资额2000万元以上的给予每笔20万元的补贴。
“岛十条”同时支持可持续发展。岛内企业自在新区注册成立之日起，可连续8年享受产业资金扶持。
支持企业集聚+人才招引
在支持企业集聚方面，“岛十条”规定，对综合总部或功能性总部注册落户岛内的独角兽企业给予200万元、准独角兽企业给予100万元的一次性奖励。
对专注新经济领域开展“核心技术攻关+商业模式创新+国际化资源配置”的岛内企业，经认定再给予100万元的落户奖励。
对岛内企业首次购买新区内办公用房且自用的，按其购买合同价格给予总额在10%以内、最高不超过1000万元的购房补贴。对租赁新区内办公用房自用且一次性签约在5年以上的岛内企业，可享受独角兽企业最高不超过3000平方米、准独角兽企业最高不超过1000平方米，连续3年租金60%的补贴。
在支持人才招引方面，“岛十条”规定，对通过“天府新区HR服务联盟”开展招聘的岛内企业，按其引才成本的50%，给予单户企业年度累计不超过20万元的招聘补贴;对专业机构引进的人才入选国家“千人计划”、省“千人计划”和“蓉漂计划”等高层次人才计划并做出实际贡献的，经认定给予专业机构奖励。
同时，对岛内企业引进的人才，享受落户、交通出行、配偶就业、医疗保健、子女入托入学(义务教育阶段)、出入境和居留办证等便利服务。
支持科技研发+产权保护
“岛十条”规定，对岛内企业年度科技研发费用投入500万以上的，经认定，单户企业累计补贴最高不超过1000万元，单户企业享受研发投入的年限最高不超过3年。
对岛内企业新获批的国家重点(工程)实验室、国家工程(技术)研究中心、国家企业技术中心等国家级创新平台，国家部委、省市有明确配套经费额度规定的，给予规定的配套经费支持;未明确配套经费额度的，在3年以内给予累计最高不超过3000万元的补贴。
支持产权保护也是“岛十条”的内容之一。对岛内企业引进国内外优秀专利、通过知识产权运营平台发生技术转移转化的，给予最高不超过100万的专利购买费用补贴。
支持市场开拓+成长壮大
“岛十条”同时规定，对于岛内企业在新区内自行建设的首次应用示范工程，竣工后经认定，给予单户企业最高不超过200万元的奖励，并授予天府新区创新案例奖。岛内企业获得非关联企业的产品和服务订单的 (批发零售行业除外)，给予最高不超过100万元的拓展奖励。对岛内企业年累计配套产品实际采购额3000万以上的，给予最高不超过100万元奖励。
“岛十条”还规定，每年遴选10个发展速度快、竞争力强、发展前景好的增设企业，给予每户10万元“天府新区隐形冠军奖”。每年遴选5户人工智能、智能芯片、云计算、量子计算等重点领域企业，给予每户30万元的天府新区成长奖。
对纳入新区统计的主营业收入(不含迁入)首次突破2000万元的岛内企业，给予50万元一次性奖励。
此外，“岛十条”支持岛内上市企业对国内外非关联企业进行并购重组，给予单户企业最高不超过500万元的补贴等。
■本报记者 杨成万
|
