德阳是今年四川省环境保护督察组进驻的首个城市，环保督察结果如何?11月8日，省环境保护督察组向德阳市委、市政府反馈了督察意见，指出德阳水环境质量恶化、环保一岗双责落实不到位、对环保法律法规和环保重点工作落实不力、环保基础设施建设滞后、环境安全隐患多风险大等五大突出环境问题，要求6个月内逐条整改，加大党政“一把手”环保考核权重。
【问题】九顶山保护区存违规开发行为
省环保督察组6月28日-7月12日对德阳市开展了环保督察，11月8日在德阳市召开环保督察反馈会，通报了督察意见。督察指出，主要存在五大问题。
德阳市水环境质量呈恶化趋势。德阳市域内河流生态流量严重不足，全市沱江流域的6个国、省控监测断面2013年至2015年水环境质量总体呈恶化趋势。其中，北河201医院出境断面水质从Ⅲ类下降为Ⅳ类;石亭江、鸭子河国控断面水质从V类恶化为劣V类。2015年，绵远河八角、石亭江双江桥、鸭子河三川断面总磷浓度比2011年分别上升78.08%、127.91%、95.35%;北河清江、中河清江桥、石亭江双江桥、鸭子河三川断面氨氮浓度比2011年分别上升71.68%、50.74%、82.75%、57.24%。
德阳市环境保护一岗双责落实不到位。德阳市委常委会、市政府常务会和有关环境保护专题会议作了一系列决策部署，但市级有关部门、部分县(市、区)政府及其有关部门“一岗双责”落实不力，导致德阳市环境问题突出。比如，磷石膏总量控制、黑臭水体整治、取缔继光水库网箱养殖等问题没有落实。
德阳市对环保法律法规的执行不力，对环保重点工作落实不力。德阳实施《环境保护法》《环境影响评价法》等力度不够，未严格执行自然保护区管理有关法规，部分企业涉嫌违法应处罚但未处罚，部分项目未履行环评手续，大部分城市总规未开展规划环评，九顶山自然保护区范围内存在违规开发行为。 “十二五”省政府与德阳市签订的减排目标责任书的部分项目，至今未建成投运。《水污染防治行动计划四川省工作方案》涉及德阳的6个考核断面，有3个未达考核要求。《重点流域水污染防治“十二五”规划四川实施方案》中，德阳市纳入国家和省重点流域规划的5个项目均未按期建成。德阳对违法违规项目清理不规范，开发区建设项目“三同时”执行不到位，投产多年未完成竣工环保验收。
【问题】多地没有污水处理设施
德阳市环保基础设施建设严重滞后。《德阳市“十二五”环境保护规划》确定的各类重点工程共计354个，到2015年底仅完成169项，工程完成率为47.74%。德阳市生活污水处理能力不足，绵竹市、什邡市、罗江县污水处理厂长期超负荷运行，大量生活污水通过溢流口直排;全市119个乡镇，还有99个乡镇未建成生活污水处理设施;已设立的10个工业园区和工业集中区中，8个未按要求建设或提标改造污水集中处理设施。德阳市医疗废物处置中心应于2012年底前完成的环保“三同时”验收及项目整体验收，至今未完成。
督察还指出，德阳市环境安全隐患多、风险大，应急预案针对性差，大量化工企业存在环境安全隐患。
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