“随着市场需求的变化,产权市场整体不可避免地会走向‘互联网化’、‘电商化’,并极有可能出现一个或几个‘一统江湖’的网络巨头。”11月23日,在蓉举行的产权交易市场服务国企改革创新论坛上,西南联合产权交易所董事长景平表示,“产权市场亟待统一的信息化平台。”
由中国企业国有产权交易机构协会主办、西南联合产权交易所承办的本届论坛中,国务院国资委有关厅局领导,地方国资监管部门领导,研究机构专家学者和中央企业、地方国企、产权交易机构、中介机构等产权交易市场主体齐聚一堂,共同规划设计产权交易市场未来发展方向,深入探讨产权交易市场创新转型之路。
做好国资国企深化改革服务
2016年6月,国务院国资委和财政部联合发布施行《企业国有资产交易监督管理办法》 (第32号令),明确要求国有企业的增资扩股和资产转让行为应当在产权交易机构中公开进行。这也是继2015年《关于深化国有企业改革的指导意见》 (中发〔2015〕22号)首次将产权交易与证券交易并列于我国资本市场体系,明确了产权交易市场服务于国企国资改革的功能定位后,再度为产权交易市场发挥资本市场功能、实现资产流转与融资“双轮驱动”提供了政策依据。
不过,在被赋予服务国企改革创新、优化资源配置、促进国有资产有序流转、保值增值的重大使命的同时,产权交易市场也面临着更高的要求。在中国企业国有产权交易机构协会专家库专家、西南财经大学副教授周雪飞看来,传统模式下产权市场有效服务供给不足,致使国企国资改革中“有关各方难以形成无缝衔接”。而供给侧结构性改革对产权市场提出了新要求,即如何加快产权市场自身转型,来为新一轮国企国资改革提供“有效新服务、新供给”。
“产权交易市场必须在国企混改和去产能中承担起当仁不让的服务平台作用,必须具备超越于一般投行的服务能力。”武汉光谷联合产权交易所董事长、湖北省产权交易中心主任陈志祥认为,在国家积极鼓励产权交易市场服务国企改革发展的背景下,产权交易机构一方面要积极对接国企改制上市、增资扩股、资产重组、股权并购、股权置换等市场化需求,全面承接国企混改业务进场的市场服务要求;另一方面要加快创新,深入研究资产证券化等多种融资创新领域,提升业务能力,为国企混改产股权顺利流转和运营提供各类中介服务和增值服务。
此外,陈志祥指出,产权交易市场还要建立起与其他层次资本市场的协同衔接,通过开展基础业务和通道业务,积极与证券市场、债券市场开展合作,消除壁垒,进一步提升资本市场功能,助力国资国企改革顺利推进。
北京产权交易所有限公司副总裁马德宇则认为,未来应加快提升产权交易市场融资功能,打造各类非上市企业直接融资主渠道。“积极争取国务院国资委等政府主管部门支持,及早设立一批国资控股的股权专项投资发展基金,重点瞄准产权交易市场各类优质的非标准化交易股权并购融资项目,以便于更好地推动国有企业做强做优做大、提升国有资本运作能力和快速增强产权交易市场的资本市场融资功能。”
产权市场亟待统一信息化平台
值得关注的是,产权交易市场面向未来10年,“推进产权交易与互联网的深度融合”亦被认为十分重要。景平指出,“不得不承认,互联网、移动互联网技术已充分发展的今天,产权行业整体对于新技术的创新使用和集成不足,面临其他各类互联网平台的‘入侵’,技术落后已明显影响了各类交易机构的发展。”
在此情况下,景平认为,以产权交易机构为主线来推动产权市场信息化并构建跨机构的统一市场平台,是最贴合当前产权市场实践的现实选择。
“针对产权市场而言,产权市场信息化建设的过程,不是对现有业务流程的简单电子化,而是对各交易机构自身变革、业务模式再造甚至颠覆的过程。”景平强调,这也意味着产权市场统一信息化平台建设应摒弃原有“信息化仅是工具”的传统思维。
取而代之的,则是需搭建一个网络化、电商化的“第四方平台”,并依托这个平台兼顾各交易机构的个性化需求,满足其他参与方的需求并为之提供良好的交易体验。“这个平台应寻求不同于各交易机构的业务和盈利模式,以保持平台良好的自我运转,以现有已具有雏形的平台,如第四产权为基础,采取市场化的方式建设和运营,采用互联网行业通行发展模式,通过资本运作实现倍增发展。”景平说道。
在此基础上,这个统一的信息化平台,不能仅囿于单个产权机构内部的“电子化”或者限于产权交易机构之间的简单“统一”,而应着眼于整个产权市场。
“产权交易机构仅是泛产权市场中交易机构的一类,且产权行业在产权市场总规模中占比依然较小。”景平指出,需要放眼产权市场,吸引其他交易机构参与进来,共同做大产权交易规模,建设“使市场在资源配置中起决定性作用”中的重要载体和实现手段,成为与阿里、京东等消费品交易市场中相媲美的交易市场的另一级,促进包括企业国有资产在内的各类资源的更有效市场化流转,更好的助推国企改革。
本报记者 陈丽 吉雪娇
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