正在1月16日召开的4川省10两届人大5次聚会会议上，“进1步推动20家高校院所科技结果权属混淆扫数造厘革试点”被列入政府工做呈报中的2017年重点工做。跟着去年12月26日《4川省职务科技结果权属混淆扫数造厘革试点规划》(以下简称《规划》)由4川省委齐面深化厘革导游小组审议经过并由省科技厅、常识产权局下发执行，4川将从今年起正在20家高校院所，初次试点单位与职务创造人合营具有职务科技结果产权。
做为触及结果扫数权“深水区”的1项索求考试考试，其厘革靠山、价格、意义几多?1月18日，科技日报记者会睹4川政策造定部分、厘革前期索求单位等，窒碍查询接见。
还纠结“措置权、收益比”?那边“先确权、后转化”
去年以来，我国进入自上而下的科技结果转化厘革政策吃亏开释鳞集期。各地正在进步转化收益比例、下放自主措置权等应用权、措置权、收益权“3权”厘革背后，科技结果产权轨造厘革却鲜有触及，职务结果权属本人仍归单位。而4川试点，则初次将厘革“指示棒”转向结果权属的“深水区”。
《规划》提出，将正在试点单位“索求职务创造创做创造常识产权归属和权益分享轨造厘革”，并哀求“试点单位要与结果完成人或团队，经过约定体式名堂，分享合营具有职务科技结果产权的权利”。
详细执行中，西南交大、4川大教等10家高校，省中医药科教院、省自然研讨所等10家院所的中心试点义务，是索求“先确权、后转化”的有用机造。操做中，将起首由试点单位与结果完成人协商决意职务科技结果的分享确权比例;其次，对既有职务科技结果，可由完成人提出申请后，单位经过权利人厘革、约定前期收益比例等窒碍产权归属分派;对新组成职务科技结果，单位与完成人之间，可经过合营申请、和道约定等完成同享;对单位拟摒弃常识产权的职务科技结果，完成人可自愿、无偿取得产权，并厘革常识产权权利人。
“权属成便1旦冲破，很多嫌疑水到渠成。”电子科技大教通信教院1位兼职兼薪的教师展示，“混有”形式下1旦完成人与单元配剖析为权利人，那么正在结果应用、让渡、收益分派等各个环节，完成人将完全具有“话语权”，也使“3权”厘革逆水推舟。
职务科技结果混淆扫数造的索求与实验是正在2010年发端于西南交通大教。正在2015年我国《增进科技结果转化法》完成建订，并赋予高校结果措置权和嘉奖权后，2016年1月，该校出台“西南交大9条”，齐面推开此项厘革。
“仅昔时交大9条出台3天，便有4项中心创造专利操持了常识产权的校内朋划分续。而正在2010—2012年3年时代，黉舍只要7项专利获得转化。”西南交大科技园副总司理康凯宁引睹，厘革试点1年来，已有160项职务创造专利正在西南交大实现朋分确权，7家高科技创业公司成立。
科技厅有闭卖力人引睹，《规划》下发执行后，依照“1年试点冲破”“两年总结推行”的试点目标，到2018年，4川将劈脸劈脸竖立职务科技结果产权归属的有用机造。
可否存正在“政策挨架”?现行政策有“操做空间”
记者查询接见创造，此次4川试点搜罗两个告急冲破：1是事迹单位国有资产经管关系政策，两是专利法中关系条目。“依照财务部、导游部等政策，高校国有资产搜罗用国度财务资金组成的资产，职务结果常识产权做为无形资产也正在其中，正在‘国度统1扫数，财务部综合经管，导游部监视经管，高校详细经管’本则下，其刊出、厘革、买卖营业必需接管层层监禁，否则便会被扣上国有资产‘流失’的帽子。”1位高校科研处卖力人流露道，同时按我国专利法第6条划定，“职务创造创做创造申请专利的权利属于该单位;申请被许愿后，该单位为专利权人”。
但事实上，正在4川孕育此次厘革试点的“泥土”已具有。政策层面，“睁开职务科技结果权属混淆扫数造试点”于2015年初次写入4川闭于齐面创新厘革驱动转型生长的决意，2016年其又被列入4川齐面创新厘革试点的1项告急义务，并正在新近下发的“4川106条”中再次明确执行。需求层面，此前省科技厅对齐省摸底调研组成的“结果转化清单”中，便梳理出重点科研结果3009项，企业需求1170项，其中齐省处于国际抢先、国际前辈结果便有930项，占30.9%，丰裕道明4川重点科研结果妙技水平相对较高，亟待转化。
“产权界定越明确创新的从命便会越高，推动科技结果转化要正在最大范围内、最大限度地变更科技人员的主动性。”省科技厅厅长刘东道，“正在此靠山下因地制宜地睁开职务科技结果权属混淆扫数造厘革试点，是我省索求科技结果产权轨造厘革的创新举措，是体系推动齐面创新厘革实验的告急义务，也是推动落实科技结果‘3权’厘革的告急道路，符合4川实际。”
“1校1策、1院1策，是此次试点的基础思路。重点正在索求、中心是结果。”省科技厅关系卖力人展示，规划对结果“混有”后的应用、措置挨次端正均有明确;对试点单位窒碍了权利下放、设定了免责条目;对结果完成人放宽了激劝政策，从政策看有“操做空间”。
而记者查阅到专利法中也同时划定，应用本单位的物质妙技前提所完成的创造创做创造，单位与创造人梗概贪图人订有条约，对申请专利的权利和专利权的归属做出约定的，从其约定。该卖力人展示，“从试点规划贪图看，其中明确‘经过约定体式名堂，分享合营具有职务科技结果产权的权利’，则符合其中‘从其约定’的界定。”
记者 盛 利
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