“近年来,全省商务系统把商务精准扶贫作为头等大事,把发展农村电商作为重要载体,初步探索了一条 ‘农村电商+精准扶贫’的新路子。2016年,全省农村网络零售额超过400亿元,居全国第四位,占全省网络零售总额的比重提升到16%。”3月10日,四川省 “农村电商+精准扶贫”现场会在南充市仪陇县召开,谈及四川精准扶贫,省商务厅厅长刘欣如是表述。
随着农村电商星星之火不断燎原和扶贫攻坚的逐步深入,电商扶贫被全国各地普遍应用。在四川,近年来着力构建电商精准扶贫新机制,通过示范引领,产业带动,电商助力脱贫的成效已经开始初现。
仪陇电商扶贫成效
去年销售1200万元 人均增收350元
“我们下乡到农户家里收集农产品,或者农户自己将产品送到我们电商服务站,然后我们将农产品统一包装起来,放到网购平台,通过我们将农户的产品送到消费者手中。”3月10日,跟随全省电商工作会参观考察的《金融投资报》记者来到南充市仪陇县光华乡枣子沟村,在该村电商服务站,当地从事农村电商的“邮掌柜”汤官太说,除帮助农户代卖农产品之外,其还帮农户通过电商平台代买物品。
无独有偶,在仪陇日兴镇电商服务中心的“邮掌柜”王显全也告诉《金融投资报》记者,“针对贫困户的收购价不仅高于市场价,还比一般农户价格高一点。以土鸡蛋为例,贫困户的土鸡蛋收购价比普通农户每个高4毛钱。我们只是将分散的农户的农产品集中起来,统一包装在网上进行推销,同时又作为桥梁,帮农户购进所需工业及农资农品。”《金融投资报》记者走访了解,当地电商搞得如火如荼,不仅惠及了贫困户和当地农户,对从事农村电商的汤官太、王显全等“邮掌柜”而言,也更有获得感。
仪陇县日兴镇农户周光华参与企业养殖计划,因为有了电子商务销路,他一年养殖20头牛,年收入从2015年的1680元增加到2016年的73600元;铁山村12户贫困户参与企业举办的“铁山村挖藕节”,通过卖特色农产品,一天的收入达到五万元;邮政公司与武棚乡火龙果种植合作社签订扩产订销协议,3天时间销售5万斤火龙果,实现销售收入140余万元,带动300余村民就业;而在当地从事电商工作的汤官太,自去年9月开始,月收入从此前仅开超市的1000多元增加到三四千元……
无论是周光华还是汤官太,无论枣子沟村还是日兴镇,这都只是仪陇县的一个缩影。仪陇县作为国家扶贫开发重点县,有贫困村285个、贫困户2.53万户、贫困人口8.03万人。自2015年以来,当地充分运用电商扶贫,建成1个电商运营中心、57个乡镇电商服务中心和450个村级电商服务站,覆盖全部贫困村。目前,全县登记注册电商企业23家,引进京东、苏宁等知名电商企业5家,从事电商产业人数达3000余人,其中贫困人口500余人。2016年,全县电商交易总额达4.2亿元,实现农产品网销3500万元;其中,贫困户农产品销售1200万元,带动贫困群众人均增收350元。
四川今年减贫任务
建15个省级电商脱贫奔康示范县
仪陇县的电商扶贫只是四川扶贫中的一个样本,但要让四川的农村贫困地区不再是穷山恶水,电商扶贫已经做了很多,但要做的事情还更多,绝不仅仅是农产品销售的问题。《金融投资报》记者注意到,邮政、供销、电信、移动等国有电商运营企业以及阿里、京东、苏宁云商等知名电商平台正下沉农村,加快建设县、乡、村三级电商公共服务体系,形成以县城电商服务中心为平台,村级服务站点为终端,农村物流体系为链接的农村电商服务网络。在贫困村建立一批电商服务配送站点,整合缴费支付、代买代卖、取送货品、农村创业以及本地生活服务等功能。省商务厅的数据显示,到2016年底,贫困地区已建成县级电商综合服务中心17个,镇乡电商服务站点424个,村级电商服务站点1375个;县级电商物流配送中心16个,镇乡电商配送站339个,村级电商配送点1292个。
在电商扶贫模式上,省商务厅相关负责人介绍,仪陇、邻水、盐源、青川等地探索“电商+产业基地”、“电商+龙头企业”、“电商+贫困户”等新模式,通过支持农民专业合作社、家庭农场、种养大户触网上线,推动农村田园文化、旅游资源及服务产品电商化,培育壮大一批具有特色效应的农业示范企业。“渠县柑橘”、“松潘藏香猪”、“马边绿茶”、“理县车厘子”等一批线上品牌脱颖而出,有力地促进了贫困地区农业生产、加工、流通、服务等各环节线上线下融合发展。通过解决贫困地区农产品信息不畅的问题,实现了贫困户在家门口从事生产,足不出户就能接到订单的目的。
为健全电商扶贫服务支撑体系,四川不断强化财税、金融、人才、土地等农村电商政策协同。首创“财银联动”融资模式,设立电子商务发展基金和电商扶贫基金,创新探索电商“闭环”融资模式,重点支持“快递下乡”与农产品进城。
进入2017年,四川电商扶贫仍在发力。3月10日的“农村电商+精准扶贫”现场会上,明确给出了今年的减贫任务:今年将建15个省级电商脱贫奔康示范县,培养电商精准扶持贫困人口1.5万人次。接下来,四川还要力争“十三五”时期,全省农村电商交易额年均增幅超过20%;到2020年,农村电商在全省网络零售额中占比达到30%,贫困地区电商服务基本实现全覆盖。
本报记者 苏启桃
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