2017年3月,绵阳成立了全国首家专注服务军民融合科技企业的专营支行——绵阳市商业银行军民融合科技支行,定向服务于绵阳市确定的380家军民融合企业,为其提供精准金融服务,这也是绵阳军民融合发展大棋盘上落下的一颗具有特殊分量的棋子。
金融是实体经济的血脉。绵阳市商业银行董事长何苗在接受《金融投资报》记者采访时表示:“在全国率先成立军民融合科技支行本身就是一个创新,怎么搞也没有现成的经验,我们也是边摸索边总结,截止2018年3月末,军民融合科技支行有各类存款余额52.47亿元,各项贷款余额25.12亿元,共给予了57家军民融合企业资金上的支持。”
在谈及军民融合科技支行和其他商业银行的差异化竞争优势上,何苗表示:“首先在金融创新方面,军民融合科技支行在深入了解军民融合企业的发展规律和内在需求后,推出军民融合补贴贷、军民融合订单贷、军民融合技改贷、军民融合研发贷、军民融合保贷通、军民融合供e融等六款适用于军民融合企业的专属产品。上述产品的共性为重信用、轻抵押,担保方式多种多样,切实解决军民融合企业融资难的问题。有什么不同呢?那就是在前期深入调查军民融合企业的研发及运营情况后,看准了我们就大胆贷,军民融合企业不同于一般的企业,相对有比较成熟的技术基础,企业信用相对较高,我们看到技改证明或企业订单就及时放贷,为企业解燃眉之急。”
在管理机制上,军民融合科技支行也在积极创新。首先,总行对军民融合科技支行建立有别于传统支行的考核机制。一是实行“3个60%”指标考核,明确2年内支行军民融合企业客户数占总对公客户的比例不低于60%、军民融合企业贷款占全部企业贷款比例不低于60%、存贷比不低于60%等指标。其次,在审批环节也给予了军民融合企业绿色通道,建立独立审批人制度,根据行长授权,独立负责信贷审批,确保审查高效完成。同时,针对军民融合企业的贷款利率在人民银行规定的同期同档次贷款利率的基础上给予适当优惠,切实解决军民融合企业融资难问题。
何苗表示:“绵阳构建军民融合五大体系,不仅是把本地的军民融合企业做强做大,更重要是机制形成后,可以吸引外来的军民融合起来落户绵阳,让绵阳形成军民融合产业的聚集地。在资金、人才、技术、项目上都有支撑,绵阳就可以成为军民融合投资的热土。下一步,中长期来看更多的是要扶持军民融合企业上市。”
典型案例
四川三阳激光增材制造技术有限公司通过自筹超过2亿元投资金属3D打印,属于典型的民参军企业。因为是自筹资金,加上很多产品都在试制,企业资金压力很大。虽然国家有相关补助1000万元,但从公司拿到文件到补助发放,还要等待一段时间。军民融合科技支行在看到公司相关补助文件后,就对公司进行了1000万元军民融合补贴贷,同时还给公司做了一个6000万元的军民融合技改贷。通过贷款绿色通道,仅仅用了十多天就完成了相关贷款的审核和放贷。若按常规流程,这样的贷款普遍需要2个月时间周期,直接解决了公司资金方面的燃眉之急。
此外,还有一家军民融合企业因为行业不景气,近几年利润持续亏损,各家银行均对其授信采取压退策略。这家企业作为国家重点军工配套建设企业,目前承接国家国防科技工业局某项目,但由于缺乏配套资金,难以上线投产。该项目为国家国防科技工业局重点项目之一并匹配国拨资金5000余万元,但还有部分资金缺口。经过反复考证后,军民融合科技支行设计了完整的项目“防火墙”,并对其项目资金与项目回款资金进行封闭式管理。在管控住实质风险的前提下,对项目进行信贷支持,已经为该项目授信7000万元。目前公司技改已经接近完成,这家连续亏损的企业有望迎来新的生机。
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