中国国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛2019年年会上发表主旨演讲，释放中国经济发展四大信号。
不灌“大水”
李克强指出，今年中国经济不稳定不确定因素增多，外部输入性风险上升。我们将保持战略定力，不会实施“大水漫灌”式强刺激政策。
去年，在全球经济增速放缓的背景下，中国经济同比增长6.6%，在国际上处于较快水平，对世界经济增长的贡献率也达到约30%。但这不是通过“灌大水”实现的，中国并未放松银根。去年12月末，中国广义货币(M2)增长仅为8.1%，处于历史低位。
为何如此警惕“大水漫灌”?清华大学国家金融研究院院长朱民指出，货币政策流动性过于宽松对实体经济特别是小微企业反而不利。从过去十年看，货币政策流动性宽松时资金会走向金融市场，股市大涨，债市大涨，反而不会贷给小微企业。宽松流动性不是解决小微企业贷款的办法。
不走老路
除了表明不会“大水漫灌”之外，李克强说，今年也不会走铺摊子、粗放增长的老路。
中国经济所选择的发展道路是转型升级、提质增效的高质量发展道路。罗兰贝格管理咨询公司大中华区CEO戴璞对中新社记者表示，高层已经表态，即使中国经济出现短期波动都不会实施“大水漫灌”式的强刺激政策和走回粗放增长的老路，而是会鼓励高附加值、高科技驱动的增长来激活经济。
戴璞认为，中国是创新的试验场，在第四次工业革命的许多领域处于前沿位置，对生产力的提高与创新起到了推动作用。中国还是一个非凡的市场，无论是在大众消费还是工业品市场，都拥有热衷于技术的消费者。
减税降费
大规模减税降费是“刀刃向内”的改革。李克强当日承诺，中国将兑现大规模减税降费等措施，激发市场主体活力，增强内生发展动力。
涉及2万亿元人民币的大规模减税降费政策即将实施。在年初的小微企业普惠性减税之后，4月份开始，中国将开始实施针对第一大税种增值税的改革，包括将适用16%税率的项目改按13%税率征税，主要涉及制造业等行业;将适用10%税率的项目改按9%税率征税，主要涉及交通运输业、邮政业、建筑业等。
北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫认为，降成本是今年中国结构性的改革方向之一，减税是降成本的重要举措。他认为，中国政府已经宣布了这些减税的政策，这将会促进经济的发展。
开放创新
李克强指出，今年中国经济发展要坚定不移依靠改革开放创新。他在此间宣布了包括进一步放宽外资市场准入，维护外商合法权益、加快提升贸易便利化水平等在内的一系列全面开放的细化措施，再度释放中国全面对外开放的信号。
为了应对全球经济日益增加的不确定性，国际货币基金组织副总裁张涛指出，要继续进行结构性的改革，通过结构性改革来抵御劳动生产率的下降，来应对人口年龄结构的变化。对于亚洲来说，还必须要竭尽全力来支持创新。
对外经济贸易大学前副校长林桂军指出，中国正在形成以开放促改革促创新的局面。中国继续以改革、开放、创新增强经济的内生动力，保持经济运行总体处于合理区间，使中国经济长期向好稳定发展。
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