16日，四川省旅游协会秘书长孟刚在接受新华网四川频道采访时表示，四川已公布2017年首批旅游线路参考价——成都至阿坝州重点旅游线路跟团游参考价。该参考价直指旅游市场的不合理和不规范，如果旅行社公布的价格低于参考价的30%以上，这里面就有问题，旅游行政管理部门就可以进行处罚。
“如果没有参考价，一个游客为了避免不被‘宰’，要去广查攻略、咨询当地人，大费周折过后才能了解什么样的费用是合理的。”孟刚说。
新华网四川频道了解到，本次发布参考价的跟团游线路全部是成都出发前往阿坝的各旅游景点，不仅包括九黄线、达古冰山等传统热门线路，还包括卓克基官寨、觉朗文化等新近崛起的线路。
据阿坝州旅游发展委员会副主任赵寿春介绍，此次参考价的制定不仅考虑了淡季和旺季的时间区分，还新增了平季这一选项。并且，通过将旅游线路产品细化，把跟团游报价分为标准团、品质团和精品团三种。
“跟团游的产品细分，主要是基于2017全国旅游工作会议精神和四川旅游供给侧改革的现实需要考虑。”孟刚说，一方面，中国的旅游需要从粗放型向集约型转变，另一方面，是要满足游客对旅游的高品质需求。
而供给侧改革与整治旅游市场乱象密不可分，四川省导游协会会长陈乾康认为，旅游乱象的大部分问题都是指向不合理的“低价游”产品，可谓是旅游业的“顽疾”。旅行社通过低价竞争，为了获利，只能不断让游客强制让游客购物、买单，产生“二次消费”。
据了解，参考价是四川省旅游协会联合了旅游沿线的各地协会、旅游局，在统计了大巴车运行价格、宾馆房间价格、餐饮门票等价格后，在以旅行社不赚钱的情况下，制定得出的。孟刚说，根据国家旅游局的标准，只要旅行社公布的价格低于参考价的30%，就可以被认定为“低价游”，旅游行政管理部门就可以对其进行处罚。
新华网四川频道通过查阅成都至阿坝州重点旅游线路跟团游参考价发现，九寨黄龙的两条线路中开辟了精品团，其余线路仅有标准团和品质团的划分。详细说明上，精品团的游玩项目明显更多，而品质团与标准团却没有什么区别，两者普遍差距在一两百元左右。
对此，孟刚解释说，实施供给侧改革、打击市场乱象，合理引导游客的消费观是其中重要的一环，“要提示游客文明出游，合理消费，不要一味追求低价”。品质团相比标准团，虽然在内容项上没有增多，但是在住宿条件、交通方式、导游级别等服务上有区分。
孟刚表示，品质化的跟团游目前处在引导和倡议阶段，最终目的是要提升服务价值，让老百姓愿意为品质买单，愿意参加跟团游。他还透露，成都到省内、成都到省外、成都到境外的多条旅游线路参考价正在考虑制定中。
(袁泳)
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