四川省人民政府近日印发《四川省深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》(以下简称方案)。该方案以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，把推进农业转移人口市民化作为首要任务，强化都市圈引领和市县基础支撑，加快新型城镇化步伐，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力，为四川高质量发展提供强劲动力和坚实支撑。
该方案提出，到2028年，四川城镇常住人口每年新增100万左右，按照“圈群市县”四个层次科学规划人口布局，全面提升成都都市圈同城化发展水平，发展壮大川南、川东北城市群，实现更大范围更高水平人口集聚。到2028年底，成都都市圈城镇常住人口接近2400万，占四川城镇常住人口的45%左右。
在促进农业转移人口加快融入城市方面，四川提出稳定1500万左右省内转移就业农民工，鼓励和帮助新生代农民工子女进城就学就业，支持和引导老龄农民工留在城镇养老，力争年新增省内农业转移人口35万左右，推动1100万左右省外输出农民工返川在城镇就业创业和养老，力争年回流农业转移人口20万左右;吸引省外人口来川就业安居，力争年新增30万人左右。
方案提出，四川将在增强城镇产业吸附转移能力、构建以人口和需求变化为导向的公共服务供给体系、多措并举满足安居需要、保障随迁子女享受更优质教育、深化户籍制度改革等方面出台更多政策支撑。
在高质量建设成都都市圈方面，方案提出，将发挥德阳、眉山、资阳比较优势，共享成都发展环境和发展资源，加快形成中心至外围梯次分布、链式配套、紧密协作的产业布局，构建极核引领、轴带串联、多点支撑的网络化都市圈空间发展格局。
四川将聚焦成都都市圈城际通勤效率提升，加快建设市域(郊)铁路成都至德阳线、至眉山线，实施成都铁路枢纽环线改造公交化二期工程，尽早开工建设成都外环铁路，稳步推进成都放射线高速公路扩容改造，加快推进成都东西轴线及延长线等快速通道建设，实现公共交通一卡互通、一码通行。
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