如何减轻疫情对文化旅游企业生产经营的影响，全力支持文化旅游业健康发展?日前，成都市委宣传部、市文广旅局、市财政局、市金融监管局联合出台《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化旅游业健康发展的若干措施》(以下简称《措施》)(文件全文附后)，20条“真金白银”的措施目的就在切实减轻疫情对文化旅游企业生产经营影响，全力支持文化旅游业健康发展。
为企业经营“减负”
成都文旅企业支持政策“一本通”
新冠肺炎疫情发生以来，文化企业积极响应国家号召，电影院、文艺演出场所、文博单位、娱乐场所均暂停营业，很多文化企业因疫情影响陷入经营困境。
为了解文旅行的实际需求，成都市委宣传部委托专业调查机构，对22个区(市)县和15个文旅(运动)产业功能区的文旅企业及行业协会进行线上问卷调查，涉及企业经营现状、受损情况、面临困难、政策期待与应对举措五个方面，共计18个调查项，共回收1055份有效调查问卷，并会同专业财经机构对问卷进行分析。
针对文化企业普遍反映的延缴社保、减免房租、贷款延期等资金政策需求，《措施》明确讲全面贯彻落实国家和省、市减轻企业经营负担各项政策，其中涵盖落实国务院和国家部委出台的税款免减缓缴、社保免减缓缴、降低企业用水用能费用、暂退部分旅游服务质量保证金政策措施共四个方面，涵盖落实省、市出台的稳定就业、就业适岗技能培训补助、公积金支持、加大政府采购支持力度、加大租金补贴、低成本贷款和贴息、企业防疫体系建设补助政策措施共七个方面。
具体来看，疫情防控期间，对文化旅游企业提供：文化体育、教育医疗、旅游娱乐、餐饮住宿等生活服务取得的收入免征增值税;今年3月1日至5月底，小规模文旅纳税人增值税征收率将由3%降至1%;受疫情影响生产经营出现严重困难的文化旅游企业可申请缓缴社会保险费;承租市级国有企业经营性物业的非国有文化旅游中小企业全免2020年2月份租金，3、4月份租金减半……等等一系列的措施全面覆盖企业生产经营各个环节，全面覆盖各级各部门对文旅行业支持政策，是文化旅游企业支持政策的“一本通”，切实帮助企业减轻解读负担。
加大文旅企业融资支持力度
成都将开发“文创通”信贷产品
维护文旅行业平稳运行，离不开金融支持。《措施》明确提出将搭建文旅企业银政企对接平台，落实国家和省、市向中小微企业发放低成本贷款和贴息政策，推动金融机构执行中小微文化旅游企业存量贷款疫情防控期间到期办理续贷或展期，协商利率按原合同利率下浮10%，新增贷款利率原则上按现行利率下浮10%。对暂时陷入困境但前景较好的中小微文旅企业，给予不超过贷款合同约定市场报价利率(LPR)50%的贷款贴息。
同时，重点加大文旅企业融资支持力度。对符合条件的成都银行文创支行“文创通”贷款和旅游业发展项目专项贷款，除给予不超过贷款合同约定市场报价利率(LPR)50%的贷款贴息外，剩余利息按“文创通”贴息政策和有关政策给予补贴，总贴息比例达70%左右。
鼓励支持金融机构增加信用贷款投放，成都还将支持开发“文创通”信用贷款产品，对发展前景好、信用记录优良的文化旅游企业开展短期无抵押信用贷款投放，市级文创企业债权融资风险补偿资金池承担70%的风险补偿。鼓励金融机构针对文化企业特点，推出知识产权等无形资产质押贷款产品。鼓励金融机构全面执行“蓉采贷”政策，帮助企业申请“减税贷”等信用融资产品。
助力企业行稳致远
成都将设“文旅纾困资金”
为帮助文旅企业纾困、行稳致远，成都还将在市级文产专项资金、旅游业发展专项资金中统筹安排“文旅纾困资金”。资金用于项目补贴、贷款贴息、房租补助等方面，对及时复工开工的文旅(运动)产业功能区、重点文旅项目和文化旅游企业优先予以支持，确保上半年资金拨付到位。
同时，成都将加快财政资金拨付进度，预计在3月份提前启动2020年度市级文产专项资金的申报工作，推动旅游业发展专项资金、公共文化服务专项资金、中央和省级财政电影专项补贴资金拨付进度，实现雪中送炭。
成都还将提前安排公共文化服务政府采购，在疫情结束后或符合条件时尽快启动采购程序。在依法依规前提下对中小微文创企业予以倾斜，对符合条件的项目提高首付款比例，重点采购演艺音乐、体育运动、新闻出版、广播电视等受疫情影响较大行业的公共文化服务项目。
围绕打造国际消费中心城市，加快 “三城三都”建设，推动天府文化国际交流，成都将鼓励文化旅游企业、文创园区和区(市)县提前策划、筹备和申报拟开展的文旅体类活动、展会，将具有国际国内影响力的节展活动作为年度重点项目予以资金支持。
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