四川正处于加快转型发展的关键时期，实施“智改数转”，有利于进一步提高全要素生产率，促进质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化产业体系，形成新质生产力。近日，省政府办公厅印发《四川省加快制造业智能化改造数字化转型行动计划(2024—2027年)》(以下简称《行动计划》)，通过7大重点，20项子任务，为“智改数转”画出了明确的“路线图”。
四个方面考量
释放数字技术对工业经济发展的叠加倍增效应
经济和信息化厅大数据与信息化处相关负责人介绍说，“智改数转”是提升企业核心竞争力的重要途径，有利于企业优化管理运营模式，降低综合成本，提高生产经营效益和本质安全、绿色发展水平，增强企业内生动力活力，实现持续稳定发展。编制过程中，《行动计划》深刻理解省委关于构建现代化工业发展新格局的总体要求，重点把握了注重需求牵引、注重全流程服务、注重以转育产、注重精准施策四个方面，释放数字技术对工业经济发展的叠加倍增效应，赋能六大优势产业整体提质倍增。具体如下：
一是注重需求牵引。“不会转、不敢转、不想转”已成为制约广大制造业企业数字化转型的共性问题。围绕制造业高质量发展目标，立足企业在推动生产方式、组织模式、企业形态变革方面的关键需求，以及绿色发展和安全生产的基础需求，强化高质量服务和技术、产品供给，促进供需精准匹配，提升产品服务的针对性。同时，推动各地各部门在技术、资金、服务、人才等方面加强“智改数转”资源支持，务求取得最大成效。
二是注重全流程服务。通过全覆盖诊断评估的方式快速摸清全省数字化转型现状，帮助工业企业明晰转型发展阶段和问题短板，引导企业树立数字化转型意识，加快数字化应用普及。推动转型供给方从评估规划、设备改造、系统上云、人才培训等环节提供全方位陪伴式服务，在不同转型阶段帮助中小企业对接产品服务生态资源，助推转型逐步深化。
三是注重以转育产。初步测算，未来四到五年我省重点智能化改造和数字化转型项目总投资将超5000亿元、年均增速约15%，市场需求巨大。在“智改数转”组织实施过程中，一手抓企业数字化转型促提质增效，一手抓本土配套供给促新兴产业培育壮大。特别是注重发挥财政资金带动社会投资作用，将转型需求转化为产品市场，推动省内新兴产业发展，培育本土数字化转型优质供应商，实现产业数字化和数字产业化双向协同。
四是注重精准施策。聚焦企业主体，突出企业、行业、园区和集群等数字化转型重点，企业侧数智化分别面向中小企业普惠适用和龙头企业高端引领，促进大中小企业融合发展;行业侧数智化聚焦六大优势产业，发挥“链主”企业作用促进产业链供应链链式转型，围绕“建圈强链”加快推动以产业集群和园区为载体的数智化。
跻身全国第一梯队，
锚定7大重点，20项子任务
《行动计划》提出，到2027年，力争规模以上工业企业实现数字化转型全面覆盖，累计打造300个省级以上“智改数转”标杆项目，规上工业企业关键工序数控化率达到75%、数字化研发设计工具普及率超过92%。届时全省制造业数字化转型和智能制造水平将跻身全国第一梯队，支撑制造业降本、增效、提质、扩绿成效全面提升。
目标已定，如何实现?《行动计划》锚定7大重点任务，细分20项子任务。
一是推进企业数字化转型，提出发挥龙头骨干企业引领作用和增强中小企业数字化转型能力2项任务。以龙头骨干企业为重点开展多场景应用示范，打造数字化转型标杆项目;推动中小企业深化数字化应用，通过上云用云等方式降低数字化改造成本，加速向“专精特新”发展。
二是推动产业链群数字化转型，提出加快重点产业链数字化贯通、推动产业园区数字化升级、打造数字化转型典型应用场景3项任务。分类施策推进重点行业数字化转型，按照“建圈强链”推动产业链“链主”企业通过工业互联网等方式搭建数字化平台，提高产业链协作效率和供应链一体化协同水平;利用数字技术提升园区管理和服务能力，带动产业集群数字化转型。
三是实施智能制造升级改造工程，包括发展智能产品和装备、推广智能制造新模式、激活数据要素新潜能和深化人工智能新应用4项任务。持续实施重大技术装备攻关工程，推动智能场景、智能车间和智能工厂建设，培育推广网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式;加快工业数据基础制度建设，推动以数据要素驱动产业结构优化;推动人工智能等前沿技术与制造业融合应用，加快行业大模型落地应用，培育一批标志性产品。
四是提升绿色发展和本质安全水平，包括促进数字化和绿色化深度融合、强化安全生产数字化支撑2项任务。推动数字技术赋能绿色制造和安全生产，驱动工业生产能耗污染显著降低、本质安全水平迈上新台阶。
五是完善数字基础设施体系，包括推进关键环节网络化联接、优化存算设施综合布局、推动工业互联网平台建设3项任务。引导工业企业开展内外网升级改造，统筹推进存储与算力部署应用;推动工业互联网创新发展，深化“5G+工业互联网”融合应用，完善工业互联网平台赋能体系，推动标识解析节点建设和规模化应用。
六是增强转型服务支撑能力，包括强化关键核心技术攻关和产业化、建设专业化供应商资源池、建设数字化转型公共服务平台、全面实施“智改数转”诊断评估4项任务。强化关键核心技术支撑，大力发展国产工业软件、工业控制系统和工业APP，提升标准体系和知识产权服务能力;培育壮大数字化转型供应商队伍，打造“智改数转”赋能平台等一批公共服务平台。
七是构筑数字安全防护体系，包括健全工业网络和数据安全体系、加强工业网络和数据安全技术保障2项任务。加强工业领域网络和数据安全保障，提升企业网络安全分类分级和数据安全管理能力，推广安全可控技术产品，培育网络安全和数据安全产业。
为保障各项重点任务的顺利推进，实现既定的发展目标，《行动计划》还从加强工作统筹、加大政策支持、创新金融服务、强化人才支撑、营造良好环境5个方面提出保障措施。比如加大政策支持，省级财政每年安排一定转型资金，推动税收等普惠性政策落地，联动市(州)形成政策叠加效应;创新金融服务，拓宽制造业企业“智改数转”融资渠道，加大产融合作力度，探索建立基于诊断结果的金融信用评价体系;强化人才支撑，加强数字化转型高端人才引培和专业学科建设，注重培育数字化技术技能型人才。
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