12月23日，省委经济工作会议在成都召开。会议确定2026年经济工作重点任务，全省经济发展“施工图”清晰显现，释放的一系列新信号，指明了来年经济工作的重点与路径。
信号一
统筹促消费和扩投资，拓展内需新空间
抓好明年经济工作，省委经济工作会议将“千方百计扩大有效需求，不断拓展内需增长新空间”摆在突出位置。如何扩大有效需求?与会同志观点高度一致：必须统筹抓好促消费和扩投资，实现二者良性互动、协同发力。
今年以来，四川消费市场活力持续释放，一批消费新场景、新业态、新模式加速涌现。“从情绪消费、体验消费的兴起可以看出，消费结构正从商品主导转向服务升级。”省商务厅厅长惠朝旭表示，下一步将坚持供需适配、精准施策，强化“政策+活动+场景+机制”四轮驱动，系统发挥消费对经济的基础性作用;同时，聚焦入境消费、汽车后服务、网络视听等四川优势领域，推出服务消费券、培育领军企业等务实举措，从供给端深挖服务消费潜力。
消费是经济增长的重要引擎。四川作为人口大省，消费对经济增长的贡献率长期保持在60%以上。但与会同志也注意到，当前居民消费意愿有所回落，反映出消费内生动力仍然不足。
达州市市长梁磊表示，达州明年将把扩大有效投资摆在更加重要的位置，“总投资超400亿元的城宣大邻高速和南达高速将于2026年开工建设，成达万高铁等计划2027年建成通车。随着这些重大基础设施建成投用，不仅将极大便利群众出行，更将促进物流、人流、商流加速集聚，进一步激活川东北区域消费市场。”
让百姓“钱袋子”鼓起来，是推动消费持续回升的关键。省财政厅厅长黎家远透露，将加快制定出台“投资于人”15条政策措施，适时提高城乡居民基础养老金和困难群众救助保障水平。“只有预期稳、信心强，消费和投资才能活跃起来。”他表示，将建立健全监测反馈机制，推动政策精准优化，努力缩小宏观经济与微观感受之间的“温差”。
信号二
融合科技创新和产业创新，塑造发展新动能
会议提出，加力加劲推动科技创新和产业创新融合发展，不断催生新质生产力。如何打通科技与产业间的堵点，实现从创新源头到市场应用的顺畅对接，成为分组讨论的焦点。
“关键抓手在于‘15+N’重点产业链建圈强链。”多位与会同志指出，要以产业链为核心，推动创新资源精准集聚、高效配置。省人工智能行业协会会长田云辉以人工智能产业链为例，提出应从科技供给、成果转化、场景开放、交流合作、生态构建等多维度系统推进，“特别是在‘场景开放’上，要形成双向协同。”
基础研究被视为融合发展的“源头活水”。会议强调，将持续开展前沿科技攻坚突破行动和基础研究十年行动计划。电子科技大学党委书记曹萍介绍，学校已在量子信息、人工智能等领域布局一批先导项目。“这既是服务国家战略的重要方向，也是四川培育新质生产力的核心需求。”她表示，将全力开展关键核心技术攻关，力争产出更多原创性、引领性成果，为全省现代化产业体系提供硬支撑。
从更大范围聚焦前沿科技攻坚突破，省科技厅厅长路松明透露，2026年四川将启动实施“十五五”首批重大科技专项，实施“两个100”项目及重点产业链科技攻关计划，采取超常规举措，加速形成一批标志性科技成果，引领新质生产力发展。
科技成果转化是融合发展的关键一环。省科技协同创新促进会秘书长滕小艳介绍，目前已在全省布局建设两个概念验证中心，2026年将聚焦电子信息、先进材料、智能制造等领域，面向全球引进高能级项目，筛选优质成果，联动市州、园区协同推进转化，“真正让创新链与产业链拧成一股绳。”
信号三
深化改革和城乡融合，激发发展新活力
会议提出，坚定不移深化改革扩大开放，不断增强高质量发展动力活力。以经济体制改革为牵引，持续推进各项改革任务落地落实。
“攻坚突破，以改革激活发展新动能。”省水利厅厅长董里介绍，2026年，四川将在水权水价改革上探索新路径，全面深化水利工程不动产登记试点和用水权改革试点，健全水权交易机制，并积极探索水生态产品价值实现机制，推动水资源“在保护中发展，在发展中保护”。
推动民营经济高质量发展，同样离不开改革的持续深化。下一步，四川将以营商环境改革为重点，深入推进政务服务增值化改革、助企服务系统集成改革等举措，进一步破除体制机制障碍，为民营经济发展厚植沃土、拓宽空间。
另一个“深化”的着力点，是不断深化城乡融合。如何让城乡融合走深走实?关键在于“抓好两端、畅通中间”。在城市，将优化现代化城市体系，着力增强大城市人口和产业吸纳集聚能力，适时优化调整中小城市发展方向和国土空间布局;在县城，将提升县城综合承载力，做强省级百强中心镇，促进转移人口市民化，切实维护好进城落户农民权益;在农村，推进新时代更高水平“天府粮仓”建设，合理补齐农村现代生活条件短板，同时统筹建立防止规模性返贫致贫机制，提升欠发达县域托底性帮扶质效。
信号四
强化协同联动，构建区域发展新格局
会议提出，持续用力推进协调发展。长期以来，发展不平衡是制约四川高质量发展的突出短板。随着省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略的深入推进，区域格局正在发生积极变化。
“区域联动”是关键。省际间，要提升成渝地区双城经济圈发展能级，深化与重庆的全方位合作。川渝两地将共同编制并落实好双城经济圈建设“十五五”实施方案，协力推动明年350个川渝共建重点项目建设，务实推进毗邻地区合作、成渝主轴经济走廊、成渝地区区域科技创新中心、成渝中线高铁等一批服务国家战略的重大合作事项，加快提升成渝地区双城经济圈发展能级和整体竞争力。
省内，坚持“极核引领、次级支撑、竞相发展、片区协同”。四川将做优做强成都极核功能，打造现代化成都都市圈，提升省域经济副中心和区域中心城市能级，增强节点城市发展活力，支持各地发挥比较优势、各展所长，加强协同联动，构建“五区共兴”发展新格局。
“南充以工业企业产能提升为抓手，培育壮大吉利四川商用车等链主企业，加快推进南充燃煤发电等重点项目，着力建设成渝地区先进制造业集聚区。”南充市市长黄志权表示，将坚持错位发展，聚焦新能源商用车、真空制造等优势产业，深化与周边协同互补。
雅安市委书记廖文彬重点提及川藏经济协作试验区：“雅安将用好用足这一载体，加快推进清洁能源装备制造产业园等项目，探索‘飞地经济’合作新模式，持续完善川西综合交通枢纽功能，构建多层次、宽领域的开放发展新格局。”
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