“研发设备和生产设备混用怎么规范核算?项目申报有哪些关键点?”近日，四川省经济和信息化厅率专家服务团，聚焦“15+N”重点产业链产业科技创新需求，先后奔赴眉山、达州、遂宁、德阳、四川天府新区等地，开展规上工业企业研发创新服务专场活动，通过“政策宣讲+流程解读+上门辅导”模式，把服务触角延伸到生产一线，用精准化服务破解企业创新痛点，拉开全省研发创新赋能行动的序幕。
上门“开方子” 破解企业研发创新难题
在眉山，经济和信息化厅相关处室及专家围绕《四川省企业研发能力提升三年行动方案(2026—2028年)》《四川省经济和信息化厅企业技术中心认定管理办法》等新政策，为企业进行了解读。
“以前政策文件看了好几遍也吃不透，今天政府部门负责同志一解释，瞬间就通了。”眉山企业代表感慨道。答疑环节，企业代表就研发人员界定、研发与生产设备混用的规范处理、不同口径下研发费用归集范围差异等问题接连提问，专家逐一进行了解答。
针对企业个性诉求，上门辅导实现“精准问诊”。在达州，四川正达凯新材料有限公司长期面临设备分部门入库管理难题，专家现场查看台账后，提出“按研发工时占比核算+台账备案”的解决方案，并同步讲解了制造业中试平台培育路径。在德阳，广汉鸿达硬质合金有限公司关注研发平台建设与项目申报，专家从材料准备、制度规范到费用归集、人员界定，进行了全方位指导，破解了企业“申报无头绪”的困境。
规模以上工业企业是稳住全省工业经济基本盘的中坚力量，科技创新更是企业实现转型升级的核心底气。唯有持续强化研发创新，才能让企业筑牢发展根基、抢占发展先机，这也成为四川主动靠前服务、帮扶企业提质创新的重要出发点。
构建“15+N”重点产业链全链条创新服务生态
“树立和践行正确政绩观学习教育正在深入扎实开展，我们切实把学习教育成果转化为指导实践、为民造福的实际行动和成效，坚持开门问需、精准施策，深入企业一线走访调研。”经济和信息化厅技术创新处相关负责人表示，当下不少企业在研发规范、平台建设等实操环节仍有“卡壳”之处，让政策从“纸面”落到“地面”，让服务从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，这正是四川开展规上工业企业研发创新服务的深意所在。
从顶层设计看，2025年12月，四川印发《促进全社会加大研发投入工作方案》，明确到2027年全社会研发投入强度达2.5%;2026年4月，经济和信息化厅联合多部门印发《四川省企业研发能力提升三年行动方案(2026—2028年)》，提出实施“三无研发”重点企业攻坚计划，帮助无研发投入、无研发机构、无研发活动的企业“破冰”。
围绕“精准赋能”，四川构建起“线上 + 线下”全链条服务体系。线下以“政策宣讲+流程解读+上门辅导”模式，开展实地服务;线上依托四川省企业公共服务云平台，提供政策解读服务，通过“企业之家”服务体系实时响应企业诉求。服务内容涵盖政策解读、研发归集培训、创新平台培育、项目申报指导等六大板块，形成“全方位、立体化”赋能网络。
此次开展的全省研发创新服务行动，内容涵盖了企业最关心的方面：最新政策解读，包括2026年新出台的《四川省企业研发能力提升三年行动方案(2026—2028年)》、新版《企业技术中心认定管理办法》等，帮助企业吃透政策、用好政策;研发投入归集培训，手把手教企业做好专利归集、技术合同登记、研发人员工资核算等规范工作;创新平台培育宣讲，把制造业创新中心、制造业中试平台、企业技术中心等各类平台的申报条件、建设路径讲清楚;项目申报流程解读，让企业知道“门朝哪开、路怎么走”。
据悉，下一步，经济和信息化厅将持续深化精准化服务，加快实现重点市(州)服务全覆盖，助力规上工业企业研发能力再提升，让创新成为四川工业高质量发展的核心引擎。
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