成都东部新区税务局组织新办企业开展开业第一课
四川经济在线成都6月30日讯 探索建立企业合规引导机制，助力新办企业走稳“第一步”;搭建数字化管理应用场景，提高“以数治税”能力水平;实施社保费欠缴风险预警，提升社保费征管效能……近期，在国家税务总局成都市税务局号召青年干部积极参与“我为‘强基工程’做一实事”一周年之际，成都税务青年干部用一个个创新举措，交出热情洋溢的青春答卷。
2025年4月，成都税务开展“我为‘强基工程’做一实事”活动。一年以来，在数据赋能监管、行业治理攻坚、外部协同共治、中介行业规范、青年成长赋能五个方向，形成49个项目，推出7项操作指引、27项制度机制、14个指标模型，全市税务系统3000余名40岁以下青年干部淬炼成长，一大批贴近群众需求、解决实际难题的创新举措落地见效。
聚焦企业成长初期普遍面临合规适应的难点和困惑，成都东部新区税务局青年干部在“新办企业合规引导”项目中挑起大梁。在共青团《青年干部成长手册》做法的启发下，青年干部梳理了从登记到注销的上百个政策点与风险点，形成了《新办企业合规引导手册》。“这本手册涵盖了申报缴纳、发票管理等5个板块，‘入门小白’也能看得懂、学得会。”该局天府国际空港新城税务所四级主办李鸿运说。
“我们是一家科技企业，在公司成立的第一年，税务部门提供的首年申报‘跟办’服务，帮助我们准确享受了研发费用加计扣除税收优惠102万元。”谈到东部新区税务局《新办企业合规引导手册》和“新办企业合规引导”项目，成都安可兴科技有限公司总经理李鹏韬对此频频点赞。
以《新办企业合规引导手册》为起点，东部新区税务局青年干部再接再厉，深化探索。按照市局调研指导该项目提出的“立足纳税人视角，借助数据手段，加强对企业全生命周期的合规性引导”新要求，又形成了“启蒙式+跟进式+协同式”3项服务机制，精准对接企业不同阶段的需求，提升企业合规经营主动性。
在传统商贸的集聚地成都市金牛区，税务青年干部面对26万余户市场主体、小微税源占比过半的经济税源结构，通过搭建税费申报质量数字化管理应用场景，有效破解了税费申报数据质量不高、运用深度不足等难题。
“在该场景下，我们将纳税人的申报数据拆解为经营规模、发票开具、收支水平、资产情况等多维度数据，建立起申报行为全方位‘画像’。”成都市金牛区税务局税收风险管理局局长郭达说，通过指标扫描及时反馈疑点，实现从“凭经验找”到“用指标筛”的跨越。在场景应用上，该局将风险防范关口前移，申报期内“日扫描、日提醒、日核实”，一旦捕捉到疑点数据，第一时间辅导纳税人当期完成自查自纠。
目前，这项来自基层的经验，也得到了更广泛的推广。在总结经验、梳理意见建议的基础上，金牛税务青年干部主动参与成都市税费种联动分析项目，协助搭建指标31个，为全市税费申报质量提升探索贡献了青春力量。“我们还将拓展数字化管理应用场景，拓宽跨部门数据共享渠道，以数据赋能税收征管提质增效。”金牛区税务局副局长王丽涛说。
聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”，税务青年干部积极关注社保费缴纳难点事项，从群众反映最强烈、最盼望解决的“小切口”入手，从一件件小事实事做起，持续优化便民服务举措，不断提升服务质效。
彭州市税务局濛阳税务分局副局长张艺潇牵头建立的社保费欠缴风险预警机制，就是青年干部聚焦社保费缴纳难点问题的一次探索和尝试。该机制对连续三个月及以上未缴费的用人单位建立低中高三级预警，常态化监控社保费欠缴情况，及时催报催缴。
“探索建立社保费欠缴风险预警机制，始于一通电话。”张艺潇说，去年，一位女士情绪非常焦急地打来电话，她每月工资都正常扣缴了社保个人部分，这次生病需要住院，才发现企业已经半年多没给她缴纳社保了。“我告诉她可以走投诉追缴流程，她哭着说：‘等到追回来，手术都做完了’。那一瞬间我们特别无力，因为对群众来说时间真的等不起。于是，我们就萌生了针对企业社保费欠费建立‘预警机制’，提早监控、提早提醒、提早预防，减少类似的情况。”
说干就干。当时，总局正提出深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，其中要求“以深化分类分级风险管理为关键，强化税务执法基础”。结合工作实际，张艺潇和同事们聚焦化解社保费欠缴风险，保障群众切身权益，探索建立了社保费欠缴风险预警机制。机制建立运行以来，已核实研判欠费用人单位累计460余户，对18户欠费企业完成全流程追缴。今年1—6月争议投诉数量同比下降91%。
随着“我为‘强基工程’做一实事”活动持续开展，成都各区(市)县税务局青年干部活力迸发、创新不断。锦江区税务局以“小店大收入”为切入点，构建全链条税源管理新模式;龙泉驿区税务局运用“数据+规则”驱动，推进即办注销风险核查向“智能判断”转变;新都区税务局从行业、区域、规模、风险四个维度开展智能化分析，提高个体工商户治理成效;邛崃市税务局搭建常态化税收风险预警平台，推动风险管理从事后向事前事中转移。
青年探索取得的优秀成果，通过成果展示、项目推广等活动，转化为成都税务的为民举措。近期，成都市税务局先后开展了“我为‘强基工程’做一实事”优秀项目成果展晒、全市税务系统优秀风险管理案例成果展晒等活动，邀请青年干部分享工作经验和创新做法，促进全市税务系统经验互鉴、共同提升。同时，对实施效果好、可复制性高的创新成果，市局也充分吸纳到全市优化税费征管和服务的新举措中。
“青年干部在征管一线、改革前沿淬炼成长，一批青年团队、特色工作室脱颖而出，为推进‘强基工程’注入了鲜活的青春动能。”四川省税务局党委委员，成都市税务局党委书记、局长张科达说，成都税务还将继续深化“我为‘强基工程’做一实事”活动，持续搭建青年成长实训平台，引导青年敢啃“硬骨头”、善挑“重担子”，练就过硬本领，为服务地方经济高质量发展持续贡献青春力量。(夏天 通讯员 詹晓攀)
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