国家统计局11月15日发布的数据显示，随着一系列存量政策和增量政策协同发力、持续显效，10月份消费、服务业、进出口等主要经济指标明显回升，就业物价总体稳定，社会预期持续改善。
“综合来看，10月份在各项政策措施的作用下，国民经济运行稳中有进，主要经济指标回升明显，市场信心得到提振。但也要看到，国际环境依然复杂严峻，国内需求依然偏弱，部分企业经营困难。”国家统计局新闻发言人付凌晖当日在国新办新闻发布会上表示，下阶段，要认真贯彻落实党中央各项决策部署，加力落实好各项政策举措，进一步强化政策合力，不断巩固经济回升向好势头，努力完成全年经济增长目标任务。
服务业增速创今年以来新高
从10月份主要指标来看，服务业明显回升。统计显示，10月份服务业生产指数同比增长6.3%，比上月加快1.2个百分点。“10月份服务业增速是今年以来最高的增速，连续两个月加快。”付凌晖说。
付凌晖介绍，受相关政策带动，10月份金融业生产指数加快3.7个百分点，房地产业生产指数同比增长0.8%，实现了从去年6月以来的首次由降转增。在消费品以旧换新政策、国庆假期和“双十一”促销活动提前等有利因素带动下，10月份社会消费品零售总额同比增长4.8%，比上月加快1.6个百分点，其中商品零售额增长加快1.7个百分点。
市场需求回暖带动企业产销衔接改善。10月份规模以上工业产品产销率97.3%，比上月回升1.3个百分点，达到今年以来次高水平。同时，在“两重”建设推动下，1-10月份基础设施投资出现回升，同比增长4.3%，比1-9月加快。
投资增势整体平稳
投资是经济运行中的重要方面。统计数据显示，前10个月固定资产投资(不含农户)同比增长3.4%，连续三个月稳定在3.4%的水平，趋稳态势明显。
付凌晖说，从前10个月情况来看，投资增势整体平稳。今年以来投资从年初到目前整体呈现回落，但最近三个月保持了基本稳定。大项目投资支撑作用比较明显，前10个月，计划总投资亿元以上项目完成投资同比增长7.1%，拉动全部投资增长3.8个百分点，促进了投资稳定增长。
政策效应的带动增强。付凌晖说，大规模设备更新政策效果继续显现。前10个月设备工器具购置投资同比增长16.1%，明显快于全部投资增长，占全部投资的比重达到14.8%，对全部投资增长的贡献率超过了60%。在“两重”建设的持续推进下，基础设施投资回升。1-10月份，基础设施投资同比增长4.3%，比上月加快0.2个百分点，为今年3月份以来的首次回升。
“从目前情况看，随着各项政策出台，以及近期地方政府化债工作推进，地方政府在加强基础设施的能力方面会继续得到提升，基础设施投资稳定增长有条件和基础。”付凌晖说。
付凌晖表示，总的来看，近期我国投资增长总体稳定，投资结构继续优化。下阶段，随着存量政策和一揽子增量政策组合效应显现，投资资金保障和项目支撑将会逐步改善，投资有望持续增长。
工业景气度回升
“今年以来，我国工业生产保持较快增长，是经济运行中的重要亮点。”付凌晖说，从10月份情况看，在政策带动下市场需求回暖，企业预期改善，工业保持平稳较快增长，制造业升级发展，装备制造业、高技术制造业发挥重要支撑作用。
在一揽子增量政策加快推出，市场需求改善背景下，工业企业产销衔接提升，工业景气度回升。10月份规模以上工业企业产销率比9月份提高1.3个百分点。制造业采购经理指数回升到景气区间。制造业生产经营预期指数比上月回升2个百分点，幅度较大。
“总的来看，10月份工业平稳较快增长，高质量发展稳步推进，新动能持续成长。但也要看到，工业企业还面临着市场价格较低、效益提升困难等问题。”付凌晖说，下阶段，要落实好支持工业发展的各项政策，着力扩大国内需求，巩固增强积极变化，推动工业高质量发展。
对于全年经济增长，付凌晖表示，从9、10月份经济运行变化来看，特别是从10月份来看，进一步增强了实现全年经济发展目标的信心。随着各项政策措施落地见效，政策组合效应会进一步显现，经济运行中的积极因素和有利条件会不断增多，为四季度经济回升向好提供有力支撑。
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