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储蓄国债入池 个人养老金产品再扩容

http://www.hrnewspaper.com/ 】 【2026-06-11 18:25:48】 【来源:中国证券报】

  2026年第三、第四期储蓄国债(电子式)于10日发售,这是储蓄国债被纳入个人养老金产品池的首批产品。

  目前,工商银行、建设银行、中信银行等十多家银行已经在银行App个人养老金专区开通了国债购买渠道。2026年第三、第四期储蓄国债(电子式)票面年利率分别为1.63%、1.7%,均高于当前同期限个人养老金专属存款利率。

  业内人士表示,储蓄国债填补了个人养老金产品体系中高信用等级国债品类的空白,有助于缓解“开户热、缴费冷”等问题。同时,个人养老金也将为国债市场带来重要的长期资金。

  首批产品正式开售

  中国证券报记者查询发现,目前工商银行、农业银行、建设银行、邮储银行、中信银行等十多家银行已经在银行App个人养老金专区增设了国债购买入口。

  据了解,2026年第三、第四期储蓄国债(电子式)发行时间为6月10日至6月19日。其中,第三期期限3年,票面年利率1.63%;第四期期限5年,票面年利率1.7%,分别较三年期、五年期个人养老金专属存款利率高出8个基点、10个基点。

  “储蓄国债100元起购,由财政部、人民银行发行,是目前个人投资品类中安全性较高的产品。”在工商银行北京市丰台区一家营业网点内,该行理财经理向记者表示,“办理该业务需先开通个人养老金资金账户,再开立个人养老金专用国债账户,并与资金账户绑定。操作并不复杂,客户可以自行在银行App中开通,也可来柜面办理。”

  建设银行北京地区相关工作人员告诉记者,个人养老金每年缴存上限12000元,可一次性缴存,也可分多笔缴存。账户内资金可投资国债、基金、理财、存款、保险五类金融产品,可享受个税抵扣优惠,每年最高节税5400元。

  完善产品体系

  2025年11月,财政部与人民银行联合发布的《关于储蓄国债(电子式)纳入个人养老金产品范围有关事宜的通知》明确,开办机构自2026年6月起,为在该机构开立个人养老金资金账户的养老金投资者,提供购买储蓄国债(电子式)的相关服务。

  业内人士认为,储蓄国债正式纳入个人养老金产品范围,补齐了养老第三支柱风险收益谱系的重要一环。

  国家社会保险公共服务平台数据显示,截至6月10日,在售个人养老金产品总数为852款。其中包括210款专属养老保险、39款养老理财、320款养老基金、281款储蓄产品,以及2款储蓄国债。

  中国邮储银行研究员娄飞鹏认为,储蓄国债填补了个人养老金产品体系中高信用等级国债品类的空白,也进一步丰富了安全性较高的个人养老金产品品类,能够吸引更多群体参与个人养老金投资,也有助于缓解“开户热、缴费冷”等问题。

  招联首席经济学家董希淼表示,个人养老金是典型的长期资金,将个人养老金引入国债市场,将为该市场带来重要的长期资金,有力推动国债市场高质量发展。

  缴存意愿有待提升

  2024年12月,个人养老金制度在全国范围铺开。近年来,多家银行持续加大该业务推广力度。

  从部分上市银行2025年年报披露数据来看,个人养老金开户数量、缴存金额均实现大幅增长。截至2025年末,农业银行个人养老金服务客户数较上年末增长109.1%,缴存金额增长101.5%;招商银行个人养老金资金账户累计开户数超1500万户;邮储银行个人养老金资金账户数超1200万户;中国银行个人养老金2025年新增缴费客户超300万户,服务个人养老金客户数量超千万。

  值得注意的是,“缴存冷”现象仍在持续。

  “目前个人养老金缴存率仍然偏低,开户增量与实际缴存增量之间也存在一定差距。此外,在缴存客户中,还存在‘缴而不投’的现象,比如有的客户账户中有闲置资金,但是没有购买产品;还有部分客户只是小额尝试,长期、持续缴费的习惯尚未形成。”某股份行理财公司养老金融业务负责人表示。

  “主要原因在于个人主动参与养老的意识薄弱,多数居民没有长期养老规划,对养老金融产品的了解和认知也较为有限。此外,税收优惠的吸引力不足,就全国范围看,达到个税起征点且能够享受到个人养老金税收优惠的人数并不多。”上述负责人说。

 
 
 
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