2月22日，封面新闻记者从四川省发改委官网获悉，经川渝两省市人民政府批复同意，《资大文旅融合发展示范区总体方案》(以下简称《方案》)正式印发。这是两省市共推川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台中，唯一一个以“文旅融合”为主题的平台。示范区规划范围，涉及四川省资阳市和重庆市大足区全域。
《方案》明确，两地将示范区发展定位为世界石刻(窟)文化遗产保护利用示范、巴蜀特色文化旅游目的地和全国知名文化创意产业基地。以大足区和资阳安岳县文旅资源为重点，构建“一轴两区两带”的空间发展格局。到2025年，“资足常乐”“石刻之乡”系列文旅品牌国际影响力进一步扩大，年接待游客量突破8000万人次，年旅游总收入达到600亿元。
基础
山水相连 人文相亲 经济相通
摊开川渝地图版面，四川资阳与重庆大足毗邻，均位于成渝直线经济走廊上。而翻看历史，两地可谓山水相连、人文相亲、经济相通。
《方案》中提到，资阳与大足是巴文化与蜀文化的交融地，区域内石刻(窟)文化、蜀源文化、五金文化、重汽文化、红色文化、农耕文化等一脉相承、交相辉映，互补性、延展性强。境内石刻(窟)文化是世界石刻(窟)艺术的丰碑，拥有弥足珍贵的世界文化遗产。同时，还有石雕、竹编、川剧“资阳河”、万古鲤鱼灯舞等宝贵非物质文化遗产。
两地的旅游资源也特色鲜明。其中，资阳与大足石刻文化同属唐宋时期佛教、儒教、道教文化的历史融合，现有国家级、省级石刻(窟)类文物保护单位90处，建成大足石刻5A旅游景区、安岳圆觉洞4A旅游景区和陈毅故里4A旅游景区、龙水湖旅游度假区等若干景区。有世界柠檬产业大会永久会址，“安岳柠檬”列入《中欧地理标志协定》保护名录，“中国柠檬之乡”享誉世界。
而两地的区位交通优势也很明显。资阳与大足直接连接成都、重庆双核，位于成渝主轴和南遂广、川南渝西城镇密集区连接点，是联动成渝的“双门户”。距天府国际机场18公里、江北国际机场87公里，规划建设有渝蓉等7条高速、成渝中线高铁等11条轨道交通和成资等16条快速通道，属成渝1小时通勤圈。
历史上，资阳与大足是古蜀州—普州—昌州—渝州一带经贸中心，是唐宋官道、成渝古驿道的陆路要冲，经济人文往来频繁。两地依托渝西川东经济社会发展协作会、成渝轴线区市县联盟等平台，在基础设施、公共服务和文旅交流等方面开展了多项合作，签订20余个专项协议，建立了协同工作机制，实现年互送客源近百万人次。
《方案》明确，资大文旅融合发展示范区规划范围为资阳市和大足区全域，总面积7183平方公里，2020年累计接待海内外游客4399.6万人次、旅游总收入268.1亿元。
目标
打造世界级文化旅游目的地
2020年4月30日，大足区党政代表团造访资阳市，双方共同签订合作协议，明确将在规划衔接、基础设施、文旅融合等十个方面开展合作。这是两地在共建资大文旅融合发展示范区正式迈出的第一步。
此后，两地交往日益频密。景区解说员互派互学、开通跨省公交、共同参加文旅活动、建立定期文物保护交流机制......
资大文旅融合发展示范区到底会建成什么样?《方案》中提到，资阳与大足将坚持以文塑旅、以旅彰文，促进文化和旅游深度融合，以高质量供给引领和创造市场新需求，建设文旅融合发展共同体、协作共兴的产业集聚地，创建国家文化和旅游融合发展示范区，带动巴蜀文化旅游走廊建设，打造具有国际范、中国味、巴蜀韵的世界级文化旅游目的地。
其中，《方案》明确了三大发展定位。首先是世界石刻(窟)文化遗产保护利用示范。两地将充分发挥大足石刻品牌优势，深度挖掘安岳县石窟旅游资源，开展石刻(窟)文物保护技术和文物数字化技术研究，高标准一体化推进石刻(窟)系统保护利用，共同推动安岳石窟申遗，共同推进石刻(窟)文化研学和石刻(窟)技艺活态传承，创建国家文物保护利用示范区。
其次，是巴蜀特色文化旅游目的地。将充分发挥资阳大足巴蜀文化交融地优势，以地域特色资源为依托，规划建设巴蜀风情体验街区等项目，荟萃展示古巴蜀、美食、川剧、非遗技艺等特色文化元素，培育升级石刻(窟)文化、红色文化、遗产旅游、研学旅游、生态观光旅游、会展节事等旅游消费热点，建成特色文化旅游目的地。
最后，则是全国知名文化创意产业基地。两地将围绕石雕石材加工、文创产品开发、旅游商品生产等特色产业，深度挖掘石刻(窟)文化、蜀源文化、五金文化、重汽文化、柠檬文化等系列文化资源，建设一批文创研发中心，打造中国西部特色文创产品集散地、中国西部最大雕塑产业基地和全国知名文化创意产业基地。
根据规划，到2025年，资大文旅融合发展示范区工作机制运行顺畅，石刻(窟)等特色文化得到有效保护和传承，成功创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。“资足常乐”“石刻之乡”系列文旅品牌国际影响力进一步扩大。年接待游客量突破8000万人次，年旅游总收入达到600亿元。
路径
构建“一轴两区两带”的空间发展格局
川渝石刻，被誉为中国石窟艺术的“下半阕”，而这其中的代表则有大足石刻与资阳的安岳石刻，两地宛若一对“姐妹花”，盛开在川中丘陵浅坡上，渊源颇深、风格相似，却命运有差。前者早已纳入《世界遗产名录》，蜚声海内外，而造像分散的安岳石刻则深藏闺中。而共建资大文旅融合发展示范区，无疑将对安岳石刻提供前所未有的发展契机。
立足资源禀赋、区位条件、发展基础等，示范区将按照“轴线引领、核心驱动、点带辐射、全面共融”的思路，以大足区和资阳安岳县文旅资源为重点，构建“一轴两区两带”的空间发展格局，引领带动资阳、大足全域文旅融合发展。
其中， “一轴”即资大文旅融合发展主轴。依托渝蓉高速、成渝中线高铁沿线带状交通资源，辐射大足、安岳毗邻区域，布局农文旅相关产业，推动两市区融合发展。串联大足石刻、安岳石窟等景区，创新石刻(窟)文化遗产保护利用，共建石刻(窟)文创园区，打造“石刻+”产业集群。推动现代高效特色农业与文化旅游资源深度融合，共建合作示范园区。依托沱江、涪江分水岭自然生态和特色乡村文化，打造乡村旅游目的地。
“两区”则分别是资阳文旅融合核心区和大足文旅融合核心区。其中，资阳文旅融合核心区以圆觉洞旅游景区为中心，整合周边石窟资源，提升圆觉洞4A级旅游景区、紫竹观音旅游景区等重点核心景区，布局建设文旅融合重点项目，推进产城景融合，带动安岳县城市提级扩能和品质提升。大足文旅融合核心区将围绕大足石刻世界文化遗产和中心城区、功能组团，以宝顶山石刻5A级旅游景区为依托，推动宝顶山、北山、南山、石门山、石篆山“五山联动”，推进“城旅共融”，全域建设石刻文化公园，提档升级龙水湖旅游度假区，建设国家级文化产业示范园区。
“两带”则为“红色印记”文旅融合发展带和“巴蜀匠心”工旅融合发展带。前者以红色旅游为主题，串联陈毅故里、饶国梁纪念馆等红色景点，发展红色研学、光辉农场、党史教育等红色文旅产业。后者依托资阳、大足两地特色产业，串联资阳牙谷特色小镇、大足五金产业园等平台，发展工业旅游和创意、制作、体验等业态，促进工旅融合发展。
此外，《方案》中还明确了共推文化遗产保护利用、共塑区域文化旅游精品等五大发展任务。
目前，资阳与大足已成立由两市区政府主要领导任组长，两市区党委副书记、宣传部长和政府分管发改、文化旅游工作的负责同志为副组长的领导小组。
资阳市文广旅局相关负责人表示，下一步，将与大足区密切合作，成立实体化办公室，坚持文旅搭台，经济唱戏，协同编制印发年度重点任务“清单制+责任制”推进落实。记者 陈远扬
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