6月28日下午,伴随着响亮的汽笛声,满载灯串、充电插头等货物的集装箱卡车缓缓启动,驶向匈牙利首都布达佩斯。这标志着我省到欧洲的TIR跨境公路货物运输模式正式开启,我省跨境公路货物运输发展进入一个新阶段。这对于四川贯彻落实“一带一路”倡议和RCEP协定,有力促进成新一轮西部开发开放、西部陆海新通道建设等国家战略实施,打造对外开放新前沿,形成“四向拓展、全域开放”的立体全面开放新态势都有着重要意义。
活动现场,成都海关、交通运输厅、省发展改革委、商务厅、省政府口岸物流办、成都市交通运输局、成都市口岸物流办、天府新区管委会、天府新区国际合作局、省港投集团和国际道路运输联盟(IRU)相关负责人共同见证了TIR运输首票正式启运。
此次TIR跨境公路货物运输由国际道路运输联盟(IRU)在中国西南地区的唯一成员企业省港投集团陆海云港公司负责全程营运,集装箱卡车将由新疆阿拉山口口岸出境,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、斯洛伐克,到达匈牙利首都布达佩斯清关,随后经捷克、奥地利,最终到达德国卸货,全程约9200km,涉及10个国家,7个TIR运输国家,预计12天抵达最终目的地。与空运、海运、铁路等运输模式相比,TIR跨境公路货运对基础设施依赖较小,具有机动灵活、装卸方便等特点,尤其适合电子零部件等货品单价高、时效要求高的货运需求。
《TIR公约》作为普通适用的国际海关过境运输便利化公约,以“手续一致、广泛认可、税费保障、简便快捷”的主要特点,为国际运输货物及车辆提供统一、便捷、高效的海关过境通关手续,为过境国提供有效的税费担保。目前在全球有77个《TIR公约》缔约国,其中大多数位于丝绸之路经济带沿线重要地区,覆盖哈萨克斯坦等中亚国家,俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国等欧盟全境。
我国于2016年7月5日正式加入《TIR公约》,成为第70个缔约国。为推动《TIR公约》在中国落地实施,提升过境运输便利水平,进一步深化海关服务“一带一路”建设,海关总署先后发布了4份公告,明确TIR运输有关定义、担保及发证机构,以及相关业务办理、作业操作等管理要求,并自2019年6月25日起全面实施《TIR公约》。TIR运输使得企业可在内陆办理海关相关手续后,TIR运输车辆就可凭一张单据(TIR单证)在同样实施TIR公约的国家间通行。对于途中不需要继续装载货物和换装的TIR业务,途经国海关一般不开箱查验,可有效缩短在边境口岸的等待时间。据测算,与非TIR跨境公路货运相比,TIR运输最高可节省58%的运输时间和38%的运输成本。
随着TIR运输在我省的深入开展,将进一步畅通我省对外贸易通道,打通我省至欧洲除航空、铁路、海运以外的第四物流通道,与中欧班列实现有效互补和资源共享,实现国际物流通道多样化发展,形成铁公水航“四位一体”国际物流多式联运供应链体系。充分发挥四川作为“一带一路”建设和长江经济带发展战略纽带,连接欧亚大陆的内陆心脏地带和西南地区重要枢纽作用,形成辐射周边、带动区域产业升级的内陆枢纽型口岸经济,加强与欧洲及“一带一路”沿线国家在物流、贸易等领域合作,为四川建设交通强省和现代化综合立体交通网,培育高能级开放合作平台、打造内陆经济开放高地注入强大新动能。
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