7月8日8时许，带上身份证、危旧房“以旧换新”委托改造协议，达州市达川区三里坪街道店子梁社区二小区居民蔡永昌，兴高采烈地走进位于三里坪街道办8楼的大会议室。此时，这里已聚集了数十名拎着同样资料的居民。
当天，三里坪街道办举行店子梁二小区危旧房“以旧换新”新房选房大会。该小区147户居民曾经破败的危旧房被推倒并原址重建，变为2栋电梯住宅楼，即将竣工交付。这是达州市首个危旧房原址重建小区。
拆除危旧房 低成本得新房
8点半，选房大会正式开始。先进行一轮选房顺序抽号，再按顺序抽号选房。“居民选房顺序是随机的，保证公平。”三里坪街道党工委书记王雄说。
蔡永昌第四个上台抽号选房，他从90平方米、100平方米、110平方米三个户型箱中，分别抽出一个写着户号的乒乓球，公证人员对着话筒面向落座等待的其他居民大声念出结果。蔡永昌接着填写“房号确认单”，他的新家位置已定。
“卖掉2套面积大的，留一套面积小的，自己和老伴住。”68岁的蔡永昌，儿子定居成都，他早已决定，卖房的钱就拿来装修新房。
蔡永昌的老房子建于20世纪80年代，当时这里叫三里坪村2组。在这个时间前后，居民自建的2-5层预制结构住房，在这17亩土地上无序落成。随着时间推移，墙面脱落、卫生环境差等问题突出，部分房子垮塌，不少被鉴定为C级、D级危房，与周边高楼大厦不协调，绝大部分居民都已经搬走了。
改变居住环境的机会，在2023年9月来临——达州启动中心城区危旧房改造三年攻坚行动，对老旧小区进行维修加固之外，专门针对预制结构老旧建筑、C级和D级危房等，采取“以旧换新”改造——把危旧房推倒，再原址重建或者异地新建。
这套模式的核心是，居民仅需支付较低成本，即可得到新房。
具体到实施层面，居民与达川区政府平台公司签订委托改造协议，政府无偿划拨用地。居民得到与原合法产权面积相同的新房，仅需支付建安直接费的30%。
所谓“建安直接费”，是指房屋的建设成本和水电气通信等必备设施的安装成本。“土地划拨费、配套设施建设及相关税费等，都不需居民支出。”达川区住建局副局长舒建川说。
置换新房面积超出原合法产权面积20%以内部分，产权人按建安直接费用购买;超出原合法产权面积20%以外的部分，产权人按新房当期市场评估价格购买。
蔡永昌老房子合法产权面积230平方米，他置换的3套新房共315平方米。记者了解到，新小区建安直接费2290元/平方米，市场评估价4990元/平方米，蔡永昌支付41万元就将在城里得到3套新房。
完善配套设施 居民迎接崭新生活
低成本得新房，该小区几乎全部居民置换新房都超出了老房子合法产权面积。“新建的A、B两栋新楼，总计新建住房214套，147户居民认购了201套。”三里坪街道办副主任潘永红介绍。
除了房价实惠，功能配套较为完整是居民看中的另一关键点。
新小区3.1万平方米的建筑面积，建设商业楼、绿化带、老年活动中心、群众运动中心、地下车库等。“这些配套都是以前没有的。”爱好运动的居民周俊盘算着，早晨在小区及周边跑步、健身，再在楼下买菜回家做饭。
委托改造实施过程中，小区成立了由7位居民组成的自管委员会，全程参与改造决策，包括户型设计、小区设计、建设质量安全监督等。
“小区确定的80平方米、90平方米、100平方米、110平方米、120平方米等5种户型，就是自管委员会与有关单位商量决定的。”周俊说，这让居民有更多选择，同时容积率为3.73，符合政策规定容积率不超过3.9的要求。
目前，店子梁社区二小区两栋新楼主体早已完工，正进行相关安装等收尾工作。三里坪街道办计划选房完成后，陆续启动接房交房。
憧憬全新居住生活环境的，不止店子梁社区二小区居民。达川区仰天湾片区危旧房改造项目去年底已启动，这是一个异地迁建项目，同样位于三里坪街道，新建居民区位于原址以南约3公里处，一期项目涉及居民168户。
在达州中心城区危旧房改造三年攻坚行动中，达川区共排查出危旧房屋186栋，总建筑面积31.31万平方米，涉及群众2万余人，主要分布在4大片区和5个零星点位，共实施9个项目。目前，省建十五公司达州基地项目计划国庆节前后交付首批住房。
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