新版《住房公积金管理条例》(以下简称条例)将自2026年9月20日起正式施行。新规在公积金使用范围、租房支持政策、缴存群体覆盖、跨区域服务、办理时限等方面迎来多项重要调整，将持续释放住房消费利好。四川如何对标新规落地落实、惠及缴存群众?对此，记者对四川省住房和城乡建设厅公积金监管处相关负责人进行了采访。
该负责人表示，按照条例有关规定，国家层面统筹制定住房公积金顶层政策，省级层面主要负责法规政策执行情况监督，各市(州)公积金管委会结合属地实际，细化制定具体管理措施。“目前，四川已全面部署推进落实工作，督促指导全省21个市(州)抓紧制定配套实施细则。”
拓宽使用场景 公积金覆盖住房全生命周期居住需求
此次条例修订的核心亮点，是拓宽公积金提取使用边界，将自有住房装修、物业费正式纳入提取范围，改变以往公积金侧重购房支持的功能定位。
该负责人表示，当前城市住房发展进入增存并重的新阶段，群众住房需求从“有房住”转向“住得好”，传统公积金使用模式已无法完全匹配多元化的居住消费需求。“装修、物业费纳入提取范围，标志着公积金从单一购房金融工具，升级为覆盖‘购、租、修、养’全周期的住房综合保障平台，精准满足群众日常居住消费刚需。”
据介绍，条例实施后，住房装修、物业费提取由各地结合经济水平、住房实际自主设定规则、额度和办理流程。
其中，在住房装修提取方面，由各市(州)公积金管委会和管理中心根据当地实际自行确定条件和提取标准，不同地区在额度、申请条件等方面存在差异。“事实上，现在四川各地已经陆续有了自己提取的规则。”该负责人介绍，例如，绵阳市的缴存人对本市自有住房进行装修的，自取得该套住房装修税务发票之日起1年内，可申请提取1次公积金，最高提取金额不超过个人公积金账户余额的50%且不超过装修总费用的50%;南充市则是按照每平方米1000元单价进行核算，最高不超过12万元。
在物业费提取方面，具体年度提取上限、办理频次等由各地自主制定。以巴中为例，缴存人每年可对一套自住住房申请一次物业费提取，年度最高提取额度不超过2000元。
四川省住房和城乡建设厅公积金监管处提醒，由于市(州)细则存在差异，群众可通过当地公积金管理中心线下窗口、官方网站、手机APP，查询精准的提取条件、额度及申报材料。
取消租房提取门槛 精准减轻新市民、青年人住房压力
新条例取消租房提取“房租超过家庭工资收入规定比例”的限制性条件，彻底破除租房提取壁垒，是惠及新市民、青年人的重磅民生政策。
四川各地紧扣提振住房消费、保障安居需求，持续优化租房提取政策，因地制宜细化惠民举措。
在额度调整上，建立动态调整机制，根据区域租赁市场价格变化实时优化提取标准。该负责人介绍，成都已于2026年7月更新租房提取额度，租住商品住房的缴存人每月最高可提取1800元，贴合当下租房成本。
在群体保障上，重点倾斜多子女家庭、新市民、青年人。四川专项出台多子女家庭租房提取扶持政策，成都多子女家庭租房提取额度上浮50%，每月最高可达2700元。同时，成都、绵阳、巴中落地政策性租赁住房据实提取政策，群众租住公租房、保障性租赁住房，可按实际房租全额提取公积金，不受固定额度限制，有效减轻外来就业、青年群体安居压力。
在办理服务上，全省基本实现租房提取全流程线上办理。四川持续推进服务升级，鼓励各地探索房租直付新模式，推动租房提取从传统“先付后提”迭代为“零垫付”一站式服务。其中，成都创新落地保租房公积金自动直付机制，缴存人签约后，系统每月自动划转房租至运营企业，无需个人垫付资金、无需提交纸质资料，实现零跑腿、秒办结，网办率达100%。
深化灵活缴存改革 实现全省灵活就业群体愿缴能缴
此次新规全面放开缴存主体限制，明确个体工商户、非全日制从业人员、各类新业态灵活就业人员可自愿缴存住房公积金，标志着灵活就业人员公积金缴存从试点走向全省全面普及。
为适应就业结构新变化、解决灵活就业群体安居难题，四川依托前期试点经验全面推开改革。成都为2021年全国首批试点城市，德阳、巴中为2023年第三批全国试点城市，三地6项创新举措纳入住建部全国推广经验清单。在此基础上，四川出台专项文件《关于积极推动灵活就业人员参加住房公积金制度的通知》，目前全省21个市(州)已全部开通灵活就业人员公积金缴存、使用业务。
按照相关要求，省内个体工商户、非全日制工作人员、新业态从业者(如网约车司机、外卖骑手、自由职业者等)等灵活就业人员，均可自愿参缴。缴存模式高度适配灵活就业人群收入不稳定特点，无按月、定额强制缴存要求，可自由缴存、自由退出、按需提取。
办理渠道实现线上线下全覆盖，群众可通过全国住房公积金服务平台、各地公积金APP、网上服务大厅及线下网点自主办理缴存业务，全程自愿参与、不强制。
深化“川渝协同+数字赋能” 全面提升跨域办事与便民服务质效
新条例明确要求实现全国公积金缴存记录互信互认，打通转移接续、异地贷款办理堵点，适配人口、人才跨区域流动需求。依托川渝公积金一体化建设基础，四川已形成成熟的跨域服务体系。
自2020年以来，四川持续深化川渝公积金领域同城化改革，实现公积金转移接续零材料、当天办结，异地贷款“一地通办”。在全国首个跨省域联合设立并实体化运行的公积金服务专区——川渝高竹新区住房公积金服务专区，已实现36项业务无差别受理、同标准办理，群众可实现“进一扇门、办两地事”。
成都充分发挥龙头示范作用，落实异地互认互贷政策。贷款端彻底打破地域限制，异地缴存职工在蓉购房，享受与本地职工完全一致的贷款政策，无附加门槛、无差异化限制，持续精简材料、压缩审批时限。提取端取消省内、成渝两地异地购房提取的户籍地、工作地限制，实现跨区域“互认互提”。
同时，新规明确法定办理时限：公积金管理中心受理提取申请3日内、受理贷款申请10日内必须作出审批决定。为认真落实法定时限、提升服务体验，四川全力推进公积金数字化、智能化转型，搭建起PC端、移动端、自助终端立体化服务矩阵，依托网上大厅、小程序、天府通办等多渠道便民办事。
目前，全省公积金业务网办率达95%，大部分服务事项可全程网办，多数中心提供7×24小时线上服务;购房贷款实现“一件事一次办、最多跑一次”，转移接续业务常态化实现零材料、当天办结。下一步，四川将持续深化政务数据共享，打通公积金与户籍、婚姻、房产网签、不动产登记等数据壁垒，依托智能审批、自动核验技术，精简证明材料、减少线下跑动，推动公积金服务从“可办”向“好办、智办”全面升级。
|
