人保工作人员正在开展电梯查勘
人保工作人员现场检查电梯运行情况
四川经济在线成都1月12日讯 “出门第一步，回家最后一程。”电梯维修是近年来高层住宅老大难问题，成都市新都区在住宅专项维修资金使用中探索引入电梯“保险+服务”新模式，借“市场之手”在化解小区电梯维护维修矛盾和管理风险上取得基层实践经验，不仅活用维修资金，也进一步规范电梯管理，降低居民维修成本，开创多方共赢新局面。
电梯维护维修矛盾日益凸显
“电梯坏了修理不及时，在上下班高峰期我们这些高层住户只能走楼梯，实在太不方便了!”张大姐所居住的小区电梯频繁出现故障，每次维修因为资金问题总是拖得很久，居民上下楼梯尤其是高层用户苦不堪言。
当前新都区住宅小区已有近1.5万台电梯，随着电梯保有量持续增长、老旧电梯逐年增多，越来越多“年纪较大”的小区电梯出现各种“病痛”，维修一次的费用少则几千元，多则上万元，加之又因维护、管理、维修责任不明晰、缺乏有效监督手段等原因，日常维护不到位，不仅令电梯“小病”拖成“大病”，给居民生活造成诸多不便，同时也引发了严重的安全隐患。
加强政策指导，解决电梯“带病”运行
新都区聚焦电梯维修等民生需求，多措并举提升维修资金使用质效，创新开展维修资金“公益代办、全程指导”服务，指导业委会或物业企业按照《成都市住宅专项维修资金管理办法》及时启动维修资金正常使用程序，组织相关业主表决并及时处置。当电梯故障严重影响业主生活或危及人身财产安全时，可不经业主表决，直接启动维修资金应急使用程序，对电梯故障进行“快修快处”。
2023年，新都区审核并拨付涉及电梯维修的住宅专项维修资金约165万元，通过协助、指导项目启动维修资金应急使用“绿色通道”，电梯维修从立项到备案平均在15-30日内完成。
引入电梯保险“新模式”，破解“把钱用好”难题
尽管可以申请维修资金应急使用“绿色通道”，但应急使用程序在实际操作中受诸多因素影响，仍不能满足业主对电梯维修及时性的要求。
如何能既降低维修资金使用决策成本，又提高资金使用效益?为破解维修资金“把钱用好”难题，新都区另辟蹊径，在维修资金使用中引入商业保险机制，联合人财保险四川成都新都支公司共同探索研发了电梯“保险+服务”新模式。
何为电梯“保险+服务”新模式?一是提供“人身安全保障”，投保电梯在使用过程中，因机械故障导致乘梯人员人身伤亡和财产损失，由保险公司提供经济赔偿。二是提供“电梯维保监管服务”，保险公司通过专业技术团队，每季度对维保过程进行巡查，督促整改问题。同时搭建电梯管理监测平台，实现对维保过程、维保质量的线上智慧管理。三是提供“电梯维修费用赔偿”，为投保电梯提供故障零部件合理和必要的修理、更换费用赔偿(每台电梯维修保额可达15万元)，严格把关电梯配件的价格和质量，挤干报价“水分”，打消居民对维修报价过高的担忧和质疑。
“市场之手”好不好用?新都区按照“以点带面、逐步覆盖”的思路，结合全区安置小区实际，对引入电梯“保险+服务”开展试点探索。2022年，区住房发展中心指导人保财险四川成都新都支公司对全区安置小区772台电梯进行“大体检”，并根据“体检报告”对电梯运行风险隐患进行评估，相继启动电梯综合保险购买流程。截至目前，新都区安置小区“电梯综合保险”试点工作顺利推进，7个街道14个安置房小区共272台电梯参保了电梯综合保险。
“新模式”获肯定，开创多方共赢新局面
“这次电梯坏了，反映给小区物业，才1天就修好了!”业主戚女士惊讶感慨，同楼栋业主也纷纷点赞电梯维修“加速度”。
“以往电梯故障使用维修资金，需要三分之二以上的业主签字同意，即使申请应急使用，也还需特检院现场核查、出报告等程序，每次这种时候我们就会接到很多业主投诉电话。”某小区物业服务中心负责人有感触地说，“现在只要给保险公司打个电话，马上就有人来认定和维修，业主心里有底了，我们物业工作也好开展。”
自2020年来，人保财险四川成都新都支公司在区域内共计承保超过500余台电梯，受理电梯故障维修报案300余次，维修电梯超过400台，支付赔款超200万元。故障报案均在15分钟内响应，12小时内完成维修方案核定。同时，通过保险公司对维保过程“远程监控+现场抽检”的全程跟踪监督，维保时长与维保质量明显改善，电梯故障发生率显著降低，业主相关信访投诉逐年递减。
经过近两年的探索实践，新都区引入电梯“保险+服务”新模式，不仅解决了维修资金“把钱用好”难题，又确保电梯得到及时维护和维修，在推动电梯安全由一元管理向多元共治转变的过程中，建立起电梯安全运行管理的长效机制，也开创了业主、物业、保险等多方共赢的新局面。(赵毅 通讯员 李虹)
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