按照《甘孜藏族自治州人民政府办公室关于全力提升涉旅从业人员整体素质及行业形象的通知》(甘府办发〔2018〕45号)要求，由州文化广电旅游局牵头联合州、县相关单位和部门，在全州范围内组织开展了，涉旅从业人员整体素质及行业形象提升行动，历时1年半时间，在全省率先全面完成了持证上岗和全员培训工作，全州旅游服务质量及旅游行业形象得到较大改观。
聚焦标准化建设
夯实发展基础
坚持把标准化建设作为文旅行业规范管理的基础性重要工作，按照“无证不上岗、上岗必有证”的工作要求，扎实推进持证上岗工作，全面加强涉旅从业人员规范化、专业化、职业化建设。
一是宣传贯彻行业标准。结合甘孜州实际，收集整理并汇编配发常用的创建标准20余个作为各地行业主管部门、旅游企业的工作手册和管理标准;把标准化建设纳入基层目标管理实行年度考核;逐步建立标准化管理队伍及管理制度。参照上级主管部门做法，提升我州A评员、星评员队伍的专业素养。
二是稳步推进持证上岗。按照政府主导、行业联动、企业主体、全员参与的工作思路，在全省率先提出并创新推动涉旅行业从业人员持证上岗工作，实行证件类型统一、证件设计统一、配证范围统一的“三统一”标准，建立覆盖旅游行政主管部门、A级景区、酒店、民宿、旅行社、交通运输、旅游商品专卖店、特色餐饮等8个行业的管理体系。
截止目前，全州完成16443名涉旅从业人员持证上岗工作(其中：行政管理部门1826人，景区从业人员1532人，餐饮从业人员4578人，酒店从业人员4715人，民宿从业人员1489人，特色商品销售人员558人，交通运输行业1460人，旅行社45人，其他行业240人);重点地区康定市、稻城县持证人数达2000名以上，通过持证上岗“全覆盖”工作，全州文旅行业形象大大提升。
三是建立完善管理制度。结合行业创建标准，梳理出具体岗位的标准和管理制度，实现岗位标准、上岗证、从业人员管理“三位一体”。
聚焦服务性难题
提升供给品质
在全州持续开展持证上岗和全员培训工作，把解决服务产品单一，服务品质不高作为推动旅游业提质增效的重要抓手，通过强化品牌创建，苦练内功，提升服务品质。
一是加强品牌创建活动，提升产品供给能力。全州现有星级酒店5家，4星级酒店1家、三星级酒店4家、星级乡村酒店154户，其中：5星级2家、4星级45家、3星级107家。文化主题酒店12家(含省命名3家)，民宿达标户564户;A级景区57个，其中：5A级1个、4A级16个、3A级40个(新增4A级景区4个、3A景区23个)。2019年以来，新创五星级民宿1家、星级乡村酒店34家、4星级14家、3星级20家、民宿达标户150户;州级文明景区7个。
二是实施全员培训，提升员工专业技能。2019年以来，州县(市)两级共举办旅游从业人员培训班125期，培训人员14180人次。积极动员涉旅企业充分利用防范疫情期间的经营空档期开展线上学习和培训，提升业务素质和工作能力。向涉旅企业免费开放超过1000分钟的文旅专业公益课程，宣传推荐“旅豆学堂”，完成线上培训1213人次。
三是增强文明服务意识，提升行业服务环境。围绕从业人员素质教育、岗位技能、业务操作、服务礼仪等培训内容，完成服务意识专题培训18期，1156人次。出台《文化旅游公共服务场所工作作风专项整治的通知》，重点整顿A级景区、生态旅游示范区、游客集散中心和对外开放的图书馆、文化馆、博物馆服务人员工作作风。
聚焦产业链痛点
强化综合监管
针对我州文旅行业发育程度低、产业链形态不完整等突出问题，建立切实可行的综合监管机制。
一是建立动态管理互动机制。由州、县(市)文旅产业领导小组办公室牵头，整合行业管理资源，建立每3个月交换一次的管理数据交换机制和诚信管理互动机制，实现了特种、餐饮、交通等数据共享与交换。
二是建立旅游市场综合监管机制。公安、消防、交通、卫生、市场监管、工商等单位开展联合执法检查72次，出动执法人员432人次，检查旅行社(包括分社和服务网点)、导游、旅游景区(点)、旅游客运公司、星级饭店、星级乡村酒店、旅游商品购物点等涉旅企业216家次，责令整改56家，有效处理旅游消费投诉119件，为游客挽回经济损失累计20.63万元。
三是优化行政审批流程。把旅行社分社、网点备案纳入市场管理多证合一管理范畴，实现了旅行社“一面审批”。疫情发生后，为支持旅行社度过难关，组织实施向旅行社暂退旅游服务质量保证金，将11项程序优化成7项，充分发挥“互联网+审批”优势，引导旅游企业在线申报，19家旅行社暂退质保金244万元。
聚焦创新性管理
融洽政企关系
一是“暖企”与“惠企”并举。精准服务企业有序推进复工复产，通过实地走访、分类指导，与部分文旅企业代表座谈，针对企业不同需求和实际，全力做好“暖企”服务工作，既当好“宣传员”，又当好“服务员”，想办法、出实招、抓落实，以用足、用好、用活各项“惠企”政策为导向，尽量把疫情对企业造成的不利影响降到最低，如：建议文旅企业采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训、保留劳动关系等措施稳妥推进复工复产。
二是“激励”与“鼓劲”并重。向在疫情防控中做出突出贡献的酒店、餐饮等行业从业者免费发放酒精200升、消毒液4500斤、消毒粉100斤、口罩3.18万支，极大的增强了文旅产业恢复活力的信心和决心。
三是“诚信”与“美德”并推。出台了《关于开展全州文明旅游诚信活动工作的实施方案》《旅游诚信体系建设相关制度》《诚信兴商宣传工作方案》等一系列政策性指导意见，通过完善信用道德建设公约、评选诚实守信先进企业和个人等方式努力营造诚信氛围，树立旅游服务新貌。
聚焦人才性困境
优化培养环境
一是建设人才培训基地。与四川民族学院、州委党校、州社会主义学院、州职业技术学院、州藏校等5家院校签署《甘孜州文化旅游综合人才培训基地》，全面开展行业人才培训工作。与四川旅游学院联合组建藏餐研究中心。支持州文旅投资集团瞄准国际旅游综合实用人才培训需求组建甘孜州康巴岭地职业技能培训学校。
二是建设人才评价机制。自筹资金43万元启动筹建《甘孜州文旅产业从业人员管理系统》，全程记录从业人员工作轨迹、从业评价、培训累计、专技评价、投诉情况等，全面实现了专业课程免费培训和考核评价功能。同时，依托《甘孜州文旅产业从业人员管理系统》，建立文化旅游智库，分类引进专业人才、本土实用型人才，经营管理型人才、操作技能型人才。
三是建设本地人才交流平台。在《甘孜州文旅产业从业人员管理系统》开辟毕业生就业需求专栏，搭建起了人才供给与需求平台。联合州人社局把企业在职本地员工纳入《甘孜州职业行动技能提升资金管理办法》资助范畴，支持鼓励他们参加各种技术学习、等级认证和学历提升学习，提升就职空间。
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