本报讯 2013年四川省民营经济增加值达14336.69亿元，全省民营经济增加值占GDP比重达到54.6%，较上一年提高了0.8个百分点——这是今年年初四川省统计部门公布的信息。随着近年来省内民营经济的持续发展，其在四川经济社会中的重要作用愈发凸显。日前，四川省政府办公厅正式下发《支持民营经济发展十五条措施》 (以下简称《十五条》)，《十五条》提出拓展其生存空间、加大支持力度、减轻企业负担和保障民企权益，其中有关金融、科技创新领域的支持措施引发了市场广泛关注。
金融支持与科技创新受关注
《十五条》提出要加大对于民营经济支持力度，涉及金融、土地和科技创新三方面内容。金融方面，将实施“小微企业金融服务提升工程”，做好万户中小微企业筛选和融资培育、对接。发展支持中小微民营企业获得信贷服务的保险产品;培养和支持民营高新技术企业在中小板、创业板和“新三板”上市，鼓励创新型、创业型、成长型中小微企业在全国股份转让系统挂牌。
根据省民营办有关负责人对于《十五条》的解读，此次文件突出了重点和难点。民营企业融资难、融资贵和土地资源保障不足被认为是制约民营经济发展的“老大难”问题，而文件针对民营企业反映的问题，“加大小微企业贷款支持力度”和第五条“拓宽民营企业融资渠道”中，对融资问题制定了措施，明确“缩短民营企业融资链条，整治层层加价行为”的要求。在第六条中侧重解决重大项目用地保障，提出创新用地保障方式的要求。
值得一提的是，科技创新方面，《十五条》提出要支持民营企业积极参与承担国、省科技计划项目。支持民营企业建立工程技术研究中心、重点实验室、企业技术开发中心等企业研发机构。组织民营科技企业争取国家创新基金支持。加快企业孵化器建设，培育和发展中小微科技企业;加快实施“个转企工程”。支持引导经营能力强、业绩好的个体工商户向生产经营规模化、组织形式企业化方向发展。
民企仍盼政府加大扶持力度
记者在走访了几家民营企业之后发现，多家民营企业负责人对于此次出台《十五条》非常支持，也非常期待，希望《十五条》能够落地，使小微民营企业能够真正受益。
四川若水茶业董事长黄俊瑚透露，就在近两天，若水已经与洪雅县政府谈成合作，洪雅县政府将划拨167亩山地，专门用于若水种植生态岩茶，并给予诸多优惠政策，意在保证从茶叶基地到生产厂整个一条线的有机岩茶都是全生态、高质量的。此外，还帮助若水进入洪雅生态食品工业园区，带动整个洪雅的生态食品行业。
据了解，《十五条》当中规定，支持纺织、家电，食品，农产品等传统优势行业的民营企业和对外承包工程项目“走出去”。对此，黄俊瑚对记者说：“若水品牌在国内市场立足之后，下一步将拓展国外市场。现阶段在相关政策的大力扶持下，我们已经正式开始封山打造观音山茶旅游景区，意在将川茶文化和若水品牌一同带出国门。”
黄俊瑚还告诉记者，如果说一号文件是一阵春风，那么《十五条》就更像是一个比较落地的文件。他表示，希望通过一些具体措施的出台，真正能够普惠到像若水这样具有高增长力的民营企业。
除此之外，在《十五条》当中还明确提出加快企业孵化器建设，培育和发展中小微科技企业。记者了解到，电子科大科技园(成都园)目前在打造自己的孵化平台，园区依托电子科大雄厚的师资力量，以及在国内领先的科研能力，意在吸引更多人进行创业。电子科大科技园(成都园)产业服务中心有关负责人表示，希望政府能够加大扶持力度，同时加快企业孵化器建设。此外，该负责人还告诉记者，目前政府已经扩大了科技创新平台，给很多中小民营科技型企业提供了硬件上的支持，但是对于整个园区来说，还有软性坏境方面的诉求，希望在这方面也能得到政府的扶持。
(本报记者 舒娅疆 实习记者 冷一婷)
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