本报讯 四川省领导联系指导重大产业项目责任分工的文件表明，上至四川省委、省政府主要负责人，下至省科技厅相关处室的一般工作人员，都有相对应的推进重大产业项目的分工。
这是近日记者从四川省科技厅了解到的信息。据悉，这在川内尚属首次。
“包干到人”势必全力以赴
四川省科技厅有关人士表示，为了进一步推动四川经济结构调整和产业转型升级，增强科学发展、加快发展的产业后劲，省委、省政府确定将页岩气、节能环保装备、信息安全、航空与燃机、新能源汽车作为支撑未来发展的高端成长型产业，并从中梳理了56个重大产业项目。“为了56个重大产业项目真正能够做到有人抓，有人管，有压力，有动力，首次将项目‘包干到人’，落实项目主体责任制，由项目所在市(州)政府承担项目推进主体责任。”省经信委有关人士说，建立了省领导联系项目的机制，由联系市(州)的省领导作为项目联系人，组成专项工作协调小组。此外，建立项目推进日常管理机制，省经信委设立项目日常工作办公室，实行季度、月度会商制，解决建设中的问题等。“这不只是说说而已，而是需要动态跟踪，摸清56个重大产业项目以及对应企业及其项目建设进展情况，包括对技术、人才及平台建设的需求、企业科技基础及条件等情况。”有知情人士认为，要达到上述要求，就必须真正深入企业，深入基层，那种“走马观花”式的所谓“调研”肯定是达不到上述要求的。“这批项目技术先进、产业带动力强，分布在全省 19个市(州)，具有布局支撑和引领示范作用，同时将对四川经济稳增长，调结构都将产生重大而深远的影响。”四川省经济发展研究院院长王小刚认为。
5家上市川企成项目承担者
在需要推进56个重大产业项目中，5家上市川企成项目承担者。“基于互联网的新型智能终端布局及业务模式重构工程项目”是由长虹股份承担的。该项目包括7个子项目，将形成年产智能电视300万台、智能机顶盒100万台、智能冰箱100万台、智能空调50万台的研发和产业化能力，80万吨智能终端产品的仓储与配送能力。形成千万级的智能终端在线交互服务能力。已于2013年8月开工，计划于2015年12月完工，总投资13.64亿元。
大西洋承担的是“自贡国家高新区创新孵化及大西洋焊材整体迁建工程”。实施年产5万吨实心焊丝、年产8万吨普通焊条、年产2.5万吨核电军工用焊接材料、年产5000吨有色金属焊丝等项目。已于2013年5月开工，计划于2016年12月完工，总投资42亿元。
同样属于整体迁建项目的还有宜宾纸业。该公司新的生产基地占地796亩，搬迁改造7号纸机，形成年产10万吨文化用纸生产线;搬迁改建9号机，形成年产10.2万吨食品包装原纸生产线;搬迁改建一条9.5万吨/年的化学竹浆生产线及其碱回收工程，搬迁改建一条6.8万吨化学机械浆生产线。已于2012年9月开工，计划于2015年1月完工，总投资22.9亿元。
华西能源承担的“低排放余热高效节能锅炉产业化项目”，将新建余热锅炉部件装配车间1座，达产后可年生产节能环保锅炉共36套。已于2013年10月开工，将于2015年9月完工，总投资3.9亿元。“全面完工后，将成为集现代有轨电车、地铁、城际动车、养护装备制造为一体的西部最大的轨道交通装备高端制造产业基地，年产值将达300亿元。”新筑股份有关人士说，项目将分期建设，其中一期项目为城市低地板车辆(现代有轨电车)制造，计划总投资14.62亿元，已于2012年8月动工建设，计划2014年12月竣工。
2600亿资金从何而来?
推选出来的56个重大产业项目，总投资额超2600亿元。那么，资金从何而来?记者在采访中获悉，在承担上述56个重大产业项目中，不少市州政府或企业都希望省上给予资金方面的支持。但西南财经大学金融学院副院长周铭山认为，财政根本不可能拿来这么多的钱来，省上给予资金支持力度肯定是有限的，还需要从其他融资渠道想办法。
银行贷款是必然的，如由中国重汽集团攀枝花矿用车有限公司承担的矿用车生产线项目，仅向银行贷款就需要2亿元。类似这样的资金需求比比皆是。如宜宾纸业一方面已通过财政无息借款获得6亿元建设资金;另一方面公司通过大股东财务资助和银行借款解决部分项目资金来源。目前已按上交所的相关规则履行了相关程序。“如果是上市公司还可以通过增发股份的形式来解决部分资金来源问题。”周铭山说，当然，这有待公司股东大会和中国证监会的批准。
此外，政策性资金支持也是其来源之一。如大西洋公司2.5万吨核电及军工焊接材料生产项目被列入产业转型升级(产业振兴和技术改造)2014年中央预算内投资计划，将获得2014年中央预算内投资计划资金1207万元。
本报记者 杨成万
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