本报讯 近日，四川省经信委网站发布《四川省经济和信息化委员会关于培育“专精特新”中小企业的实施意见》 (以下简称《意见》)，表示要围绕四川省特色优势产业和战略性新兴产业，加强对“专精特新”中小企业的培育和支持。《意见》提出了省工业发展专项资金、中小企业发展专项资金要向“专精特新”中小企业倾斜，积极推动“专精特新”中小企业利用主板、中小板、创业板上市融资和再融资等培育措施。
接受金融投资报记者采访的学者指出，“专精特新”中小企业对于社会经济的发展具有重要意义，而不少“高精尖”的企业往往从中小企业中发展而来，加强对于“专精特新”中小企业的发展支持适应新的发展需求。
“专精特新”成“高精尖”摇篮
“‘专精特新’中小企业对社会经济的发展具有重要意义。”四川省社科院经济研究所所长郭正模向记者表示：“一些传统观念认为，中小企业往往第一产业含量较重，劳动力密集，效率高。但从现代经济的角度来看，往往‘高精尖’的企业就是从中小企业发展而来，很多中小企业成为了当前社会经济发展过程中的转型点。如果不重视和支持他们，部分有发展潜力的中小企业可能会失去机会，因此培育‘专精特新’中小企业适应了新的发展需求。”
郭正模同时也指出，支持发展中小企业的着力点在于企业创业之初的风险基金扶持、知识产权保护和复合型创业人才的培养等问题。
记者了解到，此次《意见》提出的工作目标是引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力;引导中小企业精细化生产、精细化管理、精细化服务;引导中小企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化;引导中小企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势。通过培育和扶持，不断提高“专精特新”中小企业的数量和比重，提高中小企业的整体素质。培育一批在细分行业内领先、传统优势产业特色鲜明，市场前景良好，竞争能力突出，能在产品、技术、管理和业态上代表产业发展方向和地域特色的“专精特新”中小企业。
积极推动中小企业走向资本市场
记者注意到，《意见》中对于“专精特新”中小企业的培育内容包括了提高企业技术创新能力、实施知识产权战略、提高信息化应用水平、提升产品质量和品牌、提高经营管理水平和促进产业协作配套等。
《意见》中提出的具体培育措施涵盖了专项资金扶持、拓宽融资渠道等有利于解决企业实际问题的意见，具体包括了八方面内容:
一是搞好培育工作。四川省“专精特新”中小企业培育工作，按照属地原则，由企业自愿提出申请，逐级上报。经省经济和信息化委审核后确定“专精特新”中小企业名单并在省经济和信息化委门户网站和有关媒体进行公告。
二是加大专项资金扶持。加大对“专精特新”中小企业的投入，省工业发展专项资金、中小企业发展专项资金向“专精特新”中小企业倾斜，同时积极帮助企业申报国家中小企业发展专项资金支持。
三是拓宽融资渠道。优先推荐有融资需求的四川省“专精特新”中小企业与金融机构对接。鼓励融资担保机构优先支持“专精特新”中小企业发展。积极推动“专精特新”中小企业利用主板、中小板、创业板上市融资和再融资。积极鼓励“专精特新”中小企业发行集合票据、集合债券、集合信托等产品，筹措中长期资金。
四是帮助企业拓展市场。组织“专精特新”中小企业积极参加各类交易会和展示会，开展国际合作与交流，对参展企业可给予展位费补贴。
五是优化企业经营环境。
六是加强企业人才建设。用5年时间，对“专精特新”中小企业高管人员进行轮训，努力提高企业管理水平。
七是保障生产要素供应。电力“迎峰度夏”、“迎峰度冬”期间，能源供应向“专精特新”中小企业倾斜，确保企业生产平稳。
八是推动企业管理提升。积极推动省、市中小企业公共服务平台为“专精特新”中小企业提供信息咨询、研发服务、管理提升、技术转移、人才培训、开拓市场、投融资等专业化服务。
本报记者 舒娅疆
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