本报讯 过去，一说到物流，想到的免不了就是将货物由甲地运到乙地，或者将货物存放在库房里了事，其与此有关的话题难以登上省政府常务会议这样的“大雅之堂”。不过，9月9日，四川省政府召开常务会议，首次将现代物流业列入四川新兴先导型服务业之列，并审议通过了四川省《现代物流业工作推进方案》(以下简称《方案》),此举将对四川经济及相关企业带来重大影响。
先知先觉者捷足先登
“虽然还没有看到《方案》的具体内容，但既然将现代物流业列入新兴先导型服务业之列，就必然要突出‘先导’两字，即对区域经济的发展起到‘先行官’的作用。”四川省现代物流协会秘书长文德华说，去年以来，国家出台了一系列加快先导产业培育发展的政策措施，此举是四川抢抓机遇，推动经济发展方式转变和产业结构调整之举。
记者获悉，省政府要求整合资源、重点突破，高起点高水平做好现代物流业发展规划，明确阶段性发展目标、支持措施，与相关产业规划搞好衔接,确保现代物流业发展成为全省转型升级的新亮点之一。
事实上，随着四川物流条件的逐渐改善，已有先知先觉者捷足先登了。今年4月份在成都举行的“中外知名企业四川行”活动中，就有一些“大单”现身四川物流业，唯品会(中国)有限公司将在成都新机场所在的简阳市建设物流产业园区，占地1500亩，共计投资40亿元人民币，其中，一期投资20亿元，利用电子商务开展现代化的物流配送业务。“目前已经初见成效，在短短几个月的时间里就贡献税收4000多万元，预计今年营业收入将达40亿元，贡献税收上亿元。”唯品会高级副总裁唐倚智告诉记者说，唯品会在简阳如此大手笔地投资物流业的原因是，简阳地处成都天府新区的区位优势和成都新机场建成后的交通优势;同时，唯品会的用户来自三四线城市，需要在三四线城市投入更多的配送力量，特别像四川这样一个拥有9000万人的人口大省更是唯品会投资的重点区域。
除了唯品会外、传化集团，远成集团也都大手笔挥师四川。“每个物流基地投资都在10亿元以上，总计可能超过百亿元，其中，南充物流港计划投资35亿元。”传化集团董事长徐冠巨说。
四川物流成本有待降低
那么，四川物流业现状是怎样的?需要突破的重点和难点在哪里?对此，文德华给出了这样一组数据：2013年四川物流费占GDP的比例达18.9%，高于同期全国平均水平0.9个百分点。“物流费占GDP的比例高可不是什么好事情，说明商品的物流成本太高了，既增加了消费者的经济负担，也影响了企业在市场上的竞争力及运行效益。”
对于上述现象形成的原因，文德华分析认为，首先，地理位置的原因。四川地处西南地区，但同时又是一个经济大省、人口大省和消费大省，而大多数商品需要从距离四川较远的东部沿海地区运入，这自然增加了商品的物流成本。
其次，过份依赖公路运输的原因。以2013年为例，四川公路运输在整个物流中的比例高达90%左右，比全国平均水平高出20个百分点。而公路运输的成本是最高的，特别是通过高速公路运输需要支付道路通行费较多。
第三，高速公路不准超载，也在一定程度上增加了单位商品的物流成本。自2013年12月21日起，四川对其境内的208个高速收费站实施“入口计重”之后，四川省境内的高速公路一律不准超载，虽然后来对未超载车辆的通行费给予一定幅度的优惠，但仍然使物流成本有较大幅度的上升。从目前构成物流费用的三大费用来看，燃油费、道路、桥梁通行费和人工费的比例分别为4:4:2，也就是说，道路、桥梁通行费占到了整个物流成本的40%，通行费在物流成本构成中的占比不可小视。
远成集团营运管理部常务副部长陶德鸿认为，随着“人口红利”现象的消失使劳动力价格“水涨船高”，也推动了运输成本。有时甚至超过东部沿海地区，这也是导致物流费在GDP中占比高的一个重要原因。“物流企业财务成本的上升也推升了物流企业的运作成本，进而影响全社会物流成本。”陶德鸿说，因为物流企业没有多少可以用来作为贷款抵押品的资产，这就只能通过融资租赁等方式融资，其融资成本相对较高。
物流业成先导还需“补课”
“现代物流业列入四川新兴先导型服务业，重要的不是这样一句说辞，而是需要出实招。”四川省社科院经济研究所所长郭正模说，目前四川本土的物流企业规模都不大，既需要引进世界领先的产业主体和产业链，又需要大力培育壮大一批高水平本土企业。因此，要建立完善支持措施，充分发挥政府的作用，更多地运用市场办法，引导和带动更多社会资本进入物流业。
文德华认为，要发挥物流产业对四川经济的“先导”作用，就需要打破传统思维，创新现代物流业的发展路子：其一，在建设产业园区的同时就要充分考虑物流因素;其二，将物流业与制造业、商业等整个产业链结合起来;其三，物流园区的建设与管理也要创新。目前四川物流设施老化，企业管理落后，要用现代技术改造和提升传统物流业。
谈及降低物流费占GDP的比例问题时，文德华说，要整合水路、铁路、公路和航空运力资源。从铁路运输来看，目前四川出川货物可以利用成昆、成渝、宝成等铁路资源。而已经开工建设的川藏铁路和正在筹资建设的川南城际铁路，都有望降低相关线路的物流成本。
从水上运输来看，目前正在打造长江流域经济带，四川地处长江上游，拥有长江、岷江、金沙江等3条高等级航道和19条其他等级航道，通航里程960多公里，水运资源丰富，可以发挥水运具有运量大、占地少、耗能小、污染轻、成本低等优势。
陶德鸿建议降低过路过桥收费，按照规定逐步有序取消政府还贷二级公路收费，减少普通公路收费站点数量，控制收费公路规模，加大高速公路收费监管力度，撤并不合理收费站点，依法合理核定高速公路收费标准。“完善‘营改增’政策，虽然物流企业实施了‘营改增’，但由于其发生的公路、桥梁通行费不能抵扣增值税，使其税负水平不降反升，最终不得不将其支出转嫁到客户身上。”陶德鸿告诉记者。
陶德鸿同时建议银行接受物流企业的仓储设施、运输设备作为贷款抵押物，金融租赁公司适当降低租赁费标准等。
本报记者 杨成万
|
