四川经济在线成都10月13日讯 近日，在第二届四川国际老龄产业博览会同期举行的“中国(四川)养老服务业发展与创新国际论坛”上，来自国内外的专家学者群策群力，就养老产业现状、智能养老前景及养老项目投资等进行交流，共同探索养老产业的未来发展。与会嘉宾一致认为，我国养老产业的春天已经到来，在政策提供支持的同时，迫切需要养老机构尤其是民营企业进行模式创新和市场化运作。
现状：四川养老机构整体规模小
四川老龄化程度居全国第二位，但社会养老机构整体存在规模小、分布散、管理水平低等问题。同时，专业人才的匮乏，需加强培训，培养更多专业人才，重视养老服务人力资本投入。
“目前，我国正面临着人口老龄化的严峻挑战，到2013年底，我国老龄人口达2.02亿，到2020年人口老龄化比例将达到1/6。同时，我国的人口老龄化呈现失能老人、高龄老人、空巢老人比例高等特点。”中国社会福利协会秘书长冯晓丽在会上如此描述当前我国的老龄化问题。
而根据四川省民政厅统计数据显示，目前，我省60岁以上老年人口已经达到1524万，占全省常住人口的18.8%，预计到2025年前后，老人将占总人口的24.99%，四川老龄化程度居全国第二位。四川省民政厅副厅长罗平恩表示，再过10年，每4个人中就有1个老年人;预计20年后，每3个人中就有1个老年人。
老龄化的加剧给养老产业带来巨大的发展机遇，2013年更被成为养老产业的元年。据统计，目前我国养老机构床位突破500万张，各地已建成以养老服务为重点的综合性社区服务中心1万余个，社区康复和日常照料床位近20万张，比2010年增长了2倍多。“但是，现阶段养老产业亟须解决的问题也很多。”慈爱嘉养老服务公司社区服务总监吕而文认为，首先是专业人才的匮乏，需通过加强培训，提升培训效率，培养更多专业人才，重视养老服务人力资本投入;二是要有移动互联时代的创新思维;三是大力培育市场，政府采购透明、保险支付产品创新、公益资助募集等。
四川省养老服务业协会会长刘鸣则指出，四川不少机构和社会资金看到了养老服务业的未来发展前景，纷纷以各种形式进入这个行业，但就我们调研的情况来看，四川社会养老机构整体存在规模小、分布散、管理水平低等问题。
值得注意的是，作为从事多年养老产业的民营企业负责人，刘鸣在会上不止一次的谈到，中国的养老必须社会化，必须是民营企业做主力，因为政府兜不了底，但是其也多次谈到一个无法回避的问题，民营企业在融资、人才培养等方面困难重重。
出路：向市场化运作方式倾斜
创新发展老龄金融产业是必然选择，要发挥和整合社会资本、开发性金融力量、风险投资等多种多行业的金融力量，如保险、信托产品等，甚至到香港市场上市。
为应对人口老龄化带来的挑战和支持养老产业发展，四川省近来密集出台了各类政策，今年2月出台的《四川省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》明确提出，到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务覆盖所有居家老年人，90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立养老服务设施和站点，养老床位数达到61万张以上，每千名老年人拥有养老床位35张以上。
另外，在该文件及自今年8月1日起实施的《四川省养老机构设立许可实施办法》中都强调了要支持和鼓励社会力量及境外资本投资养老服务业，在投融资、土地、税费、人才培养等政策上给予倾斜。不仅如此，罗恩平还透露，9月初，省委、省政府确定将养老健康服务业作为我省重点培育发展的五大新兴先导型服务业之一。
有了政策的支持，投资养老产业成功与否关键还在于企业或机构项目的选择。来自香港的安老界资深人士杨砚冰为企业支招，“现在你想要未来享受怎样的养老模式，你的企业就可提供这样的养老模式，必须契合长者的需求，再从中去寻找利润点，而不是盲目的追求硬件的豪华与高投入。”同时，其还提出，企业不能只进行单一化的养老投资模式，而是要把养老的所有需求串成一条链，从而找到盈利的模式。
而在运作方面，杨砚冰和四川省养老产业协会秘书长李家毅都提出了产业的市场化和资本化运作。杨砚冰提出，创新发展老龄金融产业是必然选择，要发挥和整合社会资本、开发性金融力量、风险投资等多种类多行业的金融力量，就个人而言可选择保险、信托产品等。李家毅则建议，香港的养老院可以上市，那么四川做养老产业的企业可以在发展到一定程度之后前往香港股市进行上市融资，以进一步壮大发展。
值得一提的是，随着互联网的发展，智能养老成为市场追逐的热点，在会上，这一话题也碰撞出了“火花”。中国电信四川公司副总经理林海介绍，由中国电信四川分公司和成都科创智远信息技术有限公司联合打造的四川省12349居家养老服务综合信息平台已联合2160家服务上加盟，通过“无偿、低偿、有偿”三者相结合，为全省老人提供急救转接、紧急定位、预约挂号、生活配送等服务，在短短的5个月内，“孝行通”用户就达到了10万人。此外，四川企业生产的可穿戴设备手表、防霾围巾等也在现场引发热议。互联网、大数据及养老结合带来的智能养老模式给四川养老产业提供新的发展方向。
本报记者 苏启桃
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