本报讯 为贯彻落实国务院关于支持中小微实体经济企业持续健康发展的系列政策精神，加快推进中小微实体经济企业转型升级、持续健康发展，夯实四川省深入实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的产业基础，近日，四川省人民政府正式印发《关于支持中小微实体经济企业加快发展的若干措施》 (以下简称《措施》)，推出22条措施并部署到各责任单位。
对承接高校、科研机构战略性新兴产业科技成果，按交易额的10%以内给予后补助或贷款贴息支持，最高不超过100万元
对国内首台(套)装备应用产品，一次性给予购买应用单位30%、最高不超过300万元的补助
研发并取得自主知识产权、价值在100万元以上的省内首台(套)装备应用产品，一次性给予购买应用单位20%、最高不超过200万元的补助
对主持国际、国家、行业标准制定的，分别给予100万元、50万元、30万元的补助
科技研发及成果转化：最高补助接近300万
“对企业承接高校、科研机构且属于战略性新兴产业的具有有效职务发明专利的科技成果在省内成功实施转化的，根据产出效率，按企业购买研发服务合同交易额的10%以内给予后补助或贷款贴息支持，最高不超过100万元，所需资金在省科技专项资金中安排;对企业转化的项目年度投资总额或年度新增产值达到2000万元以上的，按其年度投资总额或年度新增产值的5%给予最高不超过200万元的项目资金补助，所需资金在省工业发展专项资金中安排。”《措施》第一条就给“成果转化”给予重大鼓励。
同时，《措施》还要求对企业研发并取得自主知识产权、价值在100万元以上且具有产业化前景的省内首台(套)装备应用产品，一次性给予购买应用单位20%、最高不超过200万元的补助;对国内首台(套)装备应用产品，一次性给予购买应用单位30%、最高不超过300万元的补助。
对企业主持国际、国家、行业标准制定的，则分别给予100万元、50万元、30万元的补助;对参与制定、主持修订及参与修订上述各级标准的，按同类标准制定补助额度的60%、50%、30%给予补助。
政府采购和投资项目：30%面向中小微企业
除了现金补助和奖励外，《措施》还在多方面支持中小微实体经济发展。
《措施》第五条明确提出，制定四川省地方名优产品推荐目录。在预算资金安排上贯彻落实并鼓励各级机关、事业单位、行业系统、国有企业优先采购、购买省内产品。各地、各部门年度政府采购项目和政府投资项目预算总额30%的份额，专门面向中小微企业采购。在政府采购评审中，对同质同价情况下全部使用省内产品的投标单位，在评标环节予以优先考虑，对小微企业产品可视不同行业情况给予6%-10%的价格扣除;鼓励小微企业与大中型企业组成联合体共同参加采购投标，其中小微企业占联合体份额达到30%以上的可给予联合体2%-3%的价格扣除。
另外，对全省重点产业园区实施直购电试点，对试点园区供电设施基本电费进行补助，并对园区相应供电设施改造进行补助。对正常装载、合法运输车辆的高速公路通行费，按计重收费标准实行20%以上的优惠。
融资难融资贵设30亿国库引导投放
融资难、融资贵一直是中小微企业发展的“拦路石”，《措施》提出一系列措施支持中小微企业融资发展。
《措施》第九条提出，在现有国库现金管理框架内，将商业银行直接支持企业的“过桥”融资需求情况，作为国库存款资源配置的重要指标，设立30亿元国库现金管理资金额度，引导和鼓励金融机构加大对企业的信贷投放力度。
同时，依法设立四川省中小企业发展基金，优先支持为五大高端成长型产业提供“成链配套”协作服务的省内中小微企业加快发展。有条件的市(州)和扩权试点县(市)可设立中小企业发展基金。
另外，实施担保风险财政补偿政策，对担保机构在2014年9月1日—12月31日期间支持企业转型升级、技术创新新增担保的，省级财政按新增担保发生额的2%给予支持。健全风险补偿机制，省设立小微企业信用贷款风险补偿金，对银行类金融机构发放小微企业信用贷款产生的贷款损失给予一定比例的风险补偿。
《措施》还要求银行业金融机构用好“定向降准”、支小再贷款、支农再贷款、再贴现和调整存贷比统计口径等政策，持续提高资本充足率水平，积极增加小微企业贷款。
本报记者 苏启桃
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