本报讯 四川省食品药品监管体制改革进行得如火如荼，努力筑牢食品药品安全第一道“防火墙”。近日，四川省政府下发《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》(以下简称《通知》)，深入推进部署食品药品监管体系建设，切实抓好食品药品安全。《通知》强调，要强化基层食品药品监管，且要运用技术手段大力推进追溯体系建设。
打通监管“最后一公里”
“巩固完善新的食品药品安全监管体制，健全统一权威监管体系”，这是《通知》首先强调的。据了解，目前我省已完成省市县三级机构改革，已经组建食品药品监管局的市(州)、县(市、区)。抓紧完善运行机制，着力提高人员素质和监管水平，尽快发挥作用。《通知》要求，要认真落实食品药品安全地方政府属地管理责任、监管部门监管责任、企业主体责任、相关部门协管责任的“四位一体”责任体系，强化协调联动，提高共治共管能力。
值得注意的是，在农村，食品药品安全问题尤为严重，自然也是监管的重要领域。《通知》明确，加强工商、公安、食品药品监管所(站)的协作配合，强化基层一线食品监管，打通监管执法的“最后一公里”，把监管触角延伸到乡村。
截至今年9月份统计的数据，全省183个县(市、区)的改革基本到位，4660个乡镇和街道共组建食品药品监管所1792个，52837个农村行政村和城市社区共设立协管员76877名，纵横贯通的监管体系基本形成。
另外，对今年7月2日出台的《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》，《通知》也再次声明要认真落实，加大农村食品安全监管力度。
力促安全追溯体系建设
《通知》提出，加强技术支撑体系建设，提高科学监管能力。加快市级检验检测所、区域检验检测中心、县乡快检设施设备建设，健全食品药品风险预警、检验检测、产品追溯等技术支撑体系，确保各级食品药品监管机构有效履行职责。
其中，安全追溯体系是其中的一大亮点。《通知》加强监管信息平台建设，强化跨区域、跨层级、跨部门的信息共享和业务协同，建立全覆盖的数据库，建立食品药品动态监管系统，推进科学监管、精准监管、高效监管。大力推动以乳制品等高风险食品，猪肉、大米、食用油等大宗食品为重点的安全追溯体系建设，着力建立药品生产和医疗器械重点产品电子追溯体系，实现食品药品来源可追溯、去向可查证、责任可追究。
据记者了解，安全追溯体系建设由来已久，以作为“全国肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市”的成都市为例，经过几年的努力，成都市肉类蔬菜流通追溯体系已覆盖点位11259个，其中生猪点位9991个，蔬菜点位1268个，初步实现生猪、蔬菜从流通到消费的信息化监管。
在近日举行的四川省食品质量安全追溯体系建设现场会上，省食品安全委员会办公室主任、食品药品监督管理局局长姚义贤也在会上强调，要层层传达到县、乡基层和重点企业，逐条逐项消化吸收，使之转化为推进全省食品质量安全追溯体系建设试点工作可遵循、可操作的具体举措。同时，要丰富完善试点经验，因地制宜开展好追溯体系建设工作，逐步扩大试点范围。
本报记者 苏启桃
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