本报讯 15日,福布斯中文版发布“2014中国大陆最佳商业城市榜单”及“2014年中国大陆旅游业最发达城市榜单”,成都挤进 “双十佳”。分析其原因,在城市发展的主要动力中,传统的招商引资及土地开发正在弱化,而创新与创业正在扮演重要角色。
商业十佳:创新创业成升位“引擎”
“2014中国大陆最佳商业城市榜单”显示,成都由去年的第十二名跃升两个名次,首次挤进前十。福布斯中文版相关负责人表示,福布斯中文版今年选择了7个中国最适于创业的城市进行调查。中国已经形成以北京、上海、深圳、广州、杭州、苏州、成都等城市为中心的创业集群,通过深入创业园区与创新地标,探访知名创投人及创业者,研究潜力企业的分布规律,展示了这7个主要创新城市的“创新引擎”。“前些年,城市发展动力主要依靠“超国民待遇”招商引资和经营土地,但现在这样的优势已经越来越被弱化了。”四川省社科院经济研究所所长郭正模说,依靠创业与创新将成为未来城市发展的主要动力。近年来,成都在这方面进行了大胆的探索和尝试。
成都市工商局有关负责人介绍,针对大学毕业生,各级工商部门都开通了绿色通道。在注册登记上,高校毕业生或者以高校毕业生为主(出资占注册资本50%及50%以上)举办有限责任公司,其注册资本在500万元以下的,实行公司零首付注册。即股东6个月内到位注册资本的20%以上,且不低于《公司法》或有关法律法规规定的最低注册资本限额的,可向工商部门申请核发经营期限为6个月的营业执照,其余注册资本自公司成立之日起两年内缴足。高校毕业生申办个人独资企业、合伙企业,不受资金数额限制,设立登记免于提交验资报告。
成都高新区在这方面的动作就更多,力度也更大。设立每年不低于10亿元的科技创新专项资金,重点支持成都高新区“三次创业”确定的新一代信息技术、生物、高端装备制造、节能环保等主导产业及下一代信息网络、电子核心基础、高端软件和新兴信息服务、生物医药、生物医学工程、航空装备和先进环保等重点产业领域。
创业与创新的主体自然是人才。因此,成都高新区设立了每年不少于5亿元的人才工作专项资金,用于高层次人才的引进和培育工作;对于能够引领成都高新区产业发展的顶尖创业团队,经评审认定,以创业启动资金、天使投资、贷款贴息、财政奖励等形式,5年内最高给予5000万元的支持额度;对于在成都高新区创新创业2年以上且通过成都高新区申报入选了国家“千人计划”、四川省“千人计划”、“成都人才计划”等项目的高层次人才,经评审认定,最高给予100万元的奖励。
旅游十佳:凭借人气与特色上位
此次,成都可谓“双喜临门”,除了首次挤进“2014中国大陆最佳商业城市榜单”前十位外,同时也首次挤进了“2014年中国大陆旅游业最发达城市榜单”前十位。而据福布斯中文版相关负责人分析,成都净流入人口242万人,净流入人口占户籍人口的比例达20%,城市人口的大量聚集成就了上述地位。
成都境内地势平坦、河网纵横、物产丰富,非常适合农业生产,自古就有“天府之国”的美誉,并由此催生了繁荣商贸业。“北宋年间在成都出现了世界最早的纸币‘交子’,官府在成都设立了世界最早的管理储蓄银行‘交子务’,这些都表明成都当时商业的繁荣程度。”曾任四川省政府参事室参事的西南财经大学教授纪尽善说,这些都是成都聚集人气,发展商业和旅游业的“底气”,而且这是不可复制的“底气”。
一位网友发出的《一个武汉人心中的成都》的帖子对成都这样进行了点赞:在全国百万以上人口的大城市里,能够跟成都比城市环境和绿化的屈指可数,全国明显超过成都的城市一个都没有,跟成都差不多的有上海、苏州、杭州、深圳。上海的特色是现代化;苏州的特色是一个5A级景区的苏州老城和园林;杭州有西湖;深圳有后发的规划优势。而成都是文化街区的保护与开发以及城乡一体化。北方的特大城市因为气候原因,先天不足,北京的同事到成都办事问我冬天为什么所有的植物都是绿的!因此,成都挤进“2014中国大陆最佳商业城市榜单”前十位和“2014年中国大陆旅游业最发达城市榜单”前十位可以说是“实至名归”、当之无愧。
本报记者 杨成万
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