本报讯 近日,记者从成都市政府新闻办获悉,成都市日前印发《关于加快发展先进制造业实现工业转型升级发展若干政策的意见》 (以下简称《意见》),分别从推动产业升级、支持技术创新、提升企业实力、推动载体建设、加强要素保障五个方面,制定出台了28条扶持先进制造业发展的政策措施。
实施“1313”战略培育核心竞争力
据成都市经信委有关负责人介绍,此次出台的《意见》将实施成都工业“1313”发展战略作为逻辑线索,即,构建1个“层次分明、优势突出、生态高效”的现代工业产业体系,形成“突出发展、加快发展、优化发展”3个层级,重点推进13个产业发展。“《意见》紧密围绕实现产业升级、打造先进制造业基地展开,是今后一段时期推动成都工业经济发展的纲领性政策文件。”该负责人表示,按照成都工业“1313”发展战略,电子信息、轨道交通、汽车等行业将得到优先支持,航空航天、生物医药、新能源、新材料、节能环保产业将加快发展,冶金、食品,建材、轻工产业将优化发展。
《意见》将于2015年1月1日起施行。未来三年,成都将依托《意见》多措并举推动产业转型升级发展,加快实施成都工业“1313”发展战略,培育具有核心竞争力的产业体系。
大量扶持资金域内企业均可受惠
《意见》明确,对新引进协议投资2亿元及以上且在签约一年内开工建设的重大项目,按两年半内实际固定资产投入的2%给予最高500万元补助。
对固定资产投入达到10亿元及以上的技术改造项目,给予最高1000万元补助;对当年列入省、市政府批准的淘汰落后产能年度目标任务及计划,并通过验收(鉴定)的企业,原则上按企业淘汰设备评估价值的20%或按产能给予最高200万元补助。《意见》尤其重视信息技术应用在产业升级中的作用。对具有商业推广价值,能形成规模经营效应的物联网、云计算、大数据、移动互联网、下一代互联网和信息安全等示范应用项目,按项目实际投入的5%给予最高100万元补助。
未来三年,成都企业“走出去”也享有多项政策利好:在网络销售方面,对利用电子商务平台实现主营业务收入3000万元以上,且上缴税金增幅达到10%的企业,按年度网络销售收入的1%给予最高100万元奖励。企业参加知名专业展会,也将得到补贴。
对纳入成都市中小企业成长工程培育计划的企业,年主营业务收入首次突破2000万元的,给予企业经营者10万元奖励;年主营业务收入首次突破10亿元的规模以上企业,给予企业经营者20万元奖励。
支持技术创新工业设计多层奖励
《意见》在支持工业设计方面设计了多层奖励办法:对新获得国家级工业设计中心的企业,给予100万元一次性奖励;为鼓励获得市级以上工业设计中心的企业开展自身能力建设,按其年度新增设计设备和软件投入的20%给予最高100万元补助。成都企业如获得国际工业设计“红点奖”、IF奖以及国内“红星奖”、中国优秀工业设计奖等奖项,每一单项奖还可获最高10万元的一次性奖励。此外,采购符合成都工业发展导向的工业设计服务的企业,按采购金额的10%给予年度内最高200万元的补助;新创建的国家级、省级、市级工业设计示范园区,也可获最高200万元的一次性奖励。
突破要素瓶颈农村集体土地可发展工业
《意见》明确,单个工业集中发展区年度内补助最高5000万元。工业集中发展区按照相关标准建设园区内管线、机房、铁塔等通信基础设施,并达到“可多企业共享并自由选择通信业务经营者”要求的,按通信基础设施投入的5%给予最高150万元补助。
支持农村集体建设土地用于发展工业,是《意见》提出的重要举措。在合法取得、符合规划和用途管制的前提下,企业不仅可利用农村集体建设用地发展农产品深加工、无污染轻工业和其他有经济社会效益的环保节能型项目,还将在按期建设、投产达产后获得相应补助。
据悉,下一步,成都市经信委将会同成都市财政局制定相应的实施细则,并结合工业经济发展重点,逐年制定具体实施方案,明确资金预算和侧重方向;各区(市)县将结合自身实际,设立支持工业经济发展的专项资金,制定出台相应政策。
本报记者 冷一婷
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